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政绩背后的…… 笔者在《观世隐者看齐昌》中说，兴宁的“市容市貌变好了，有目共睹，谁都否认不了”。市容市貌是反映政绩的表象，但是，市容市貌的改变是需要资金的，而兴宁市恰恰没有雄厚的经济基础。这是非常严峻的考题，但是，主政者必须做！ 搞城建容易出成绩，因此而高升者俯拾皆是，因此而身陷囹圄者也不在少数。这就考验着主政者的智慧与能力；能者上，庸者下，贪腐者身败名裂……兴宁的历届主政者不可能甘当庸者，都会使出浑身解数，力图有所作为。他们就如学霸，不会怕难题，只担心没机会显露英雄本色。 也许，“现在协助纪委调查者”就属于“学霸”类型。他当然不会不知道：一、中国没有贫困市；兴宁虽名列倒数前列，但几无可能得到财政补贴。二、兴宁缺乏自然资源；既无矿产（铁矿、煤矿、石膏矿等早已挖空），也缺水源；人多地少，想搞土地财政，也很不容易…… 过去，人们常说，要想富先修路。现在，兴宁市有铁路、高速公路、国道……四通八达，兴宁市富了没有？没有！ 怎么办？招商引资。 曾几何时，“引进世界五百强，造福兴宁人民”的口号震天响。但是，现实很残酷——只听楼梯响，不见人下来。因为资本是逐利的，老板都不是傻瓜，无利不起早！ 笔者费尽心机，悟出了一点门道：舍不得孩子，套不住狼！于是，“学霸”挖地三尺，竭泽而渔，把有形资源、无形资源、当代人的资源和必须留给后代的资源等，都拿了出来。 一、无偿出让社会公共服务资源。例如，将兴宁市第二人民医院无偿交给民营企业托管50年，引进了跨界经营的民企。社会公共资源是全社会所共有，必须为全社会共享。当某人要占有社会公共资源时必须付出代价，即有偿使用。 所以，敢把公立经营医院无偿交给民营企业的主导者，肯定非常不简单。这是多大的手笔啊，非“学霸”断不敢出手。 二、“奇招”致胜。吸引老板来兴投资建设的奇葩措施——将国有土地出让条件、出让底价交由民营企业决定。天下有此等好事，不愁逐利者不纷至沓来。 三、与民争夺土地资源——强征强拆。土地，是农民的最宝贵资产，也是必须留给子孙后代的资产。兴宁人多地少，人人惜土如金，非到迫不得已的地步，谁都不愿意出让集体土地的所有权、使用权（承包权）。其实，稍微懂法（我国的《宪法》、《土地管理法》、物权法）等）的人都知道，个体农民无权出卖集体土地的所有权。出让集体土地的所有权、使用权都必须通过村民大会或者村民代表大会讨论决定。 但是，兴宁“学霸”却变着法子鼓励个体农民签名卖地，并“实施未审批先征用土地和违规办理土地变更”，而且地价奇低：水田29000元/亩（约44元/平米）、旱地22790元/亩、鱼塘31000元/亩、园地17000元/亩、林地8100元/亩、其它农用地22100元/亩、村庄集体建设用地15676元/亩、未利用地6800元/亩（约10元/平米）。 四、举债。为了政绩，搭建地方政府投融资平台大量借钱搞建设。目前，兴宁市政府的地方融资平台债务和地方政府直接债务究竟有多少呢？老百姓很难知晓。但是，敢大胆借钱的“学霸”肯定是“能人”，因为“能人”知道借来的钱不用自己还——自有后来人（后任或后代）。 本文可算是《观世隐者看齐昌》的续篇，补充说明“巧妇”筹措建设资金的可能途径。 笔者无意褒贬，也不想评价任何人。以上所说，不一定正确，也不一定全面。撰写本文的本意是抛砖引玉，竭诚希望与关心兴宁发展的人们一起探讨并找出改变兴宁市市容市貌的资金来源，然后再深入探讨发展兴宁社会经济的课题。 2016年5月11日
补充内容 (2016/5/22 10:58):
为了让广大网民方便对照阅读笔者是否捏造事实，把《观世隐者看齐昌》附在此文的后面。
观世隐者看齐昌
2016年4月中旬，古邑齐昌出了一些事情。
首先，兴宁... | 
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发表于 2016/5/11 17:59
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