罗岗镇“一个定位三项创建三个狠抓”全面谋划科学发展新路子

兴宁A8网

刘海波（罗岗镇党委书记）
陈东辉（罗岗镇党委副书记、镇长）

【开创“十二五”规划新局面】

    罗岗是著名的兴宁北部山区重镇、革命老区，历史上是兴宁北部的商品集散中心、兴宁通往江西的咽喉要冲，是“资源之乡”、“文化之乡”、“商贸之乡”、“油茶之乡”，因霞岚富含钒钛磁铁矿甚至被誉为“广东的攀枝花”，深厚的文化底蕴饮誉四方。
    今年以来，罗岗镇党委、政府站在新的历史高度，充分结合上级精神和罗岗实际，对当前深入开展“五联创”活动作出重大部署，提出了“一个定位，三项创建，三个狠抓”的工作思路，全面谋划今年及以后一段时间的全镇科学发展新局面。

一个定位

    就是以“十二五规划”为指导，围绕“打造兴宁北部中心镇，建设秀美、和谐、幸福新罗岗”定位，精心组织和推动“五联创”活动，促进全镇各项事业转入科学发展轨道。所谓“兴宁北部”，按现在合并乡镇以后的区域，就是指罗岗、罗浮、大坪、黄陂、黄槐共五个镇。众所周知，罗岗作为兴宁传统的“北六中心”，历史悠久，名符其实，现在不仅要对这个区位重新认识，更要扬长补短，加快发展，奋发有为，形成与周围兄弟乡镇错位发展、良性竞争的新格局。

三项创建

    就是全力创建“生态文明镇、平安法治镇、文化先进镇”。要举全镇之力，全力以赴，全情投入，苦战两年，拿下这三块牌子。
    第一，围绕巩固罗岗发展的生态基础，创建生态文明镇。要把罗岗的青山绿水转化为具有良好经济效益和巨大社会价值的发展资源，当前就必须做到“一个基础，三个大力加强”：即以生态文明村建设为基础，生态文明镇实现验收过关；大力加强生态文明理念宣传（利用镇内镇外的一切媒体，宣传生态文明、绿色环保、宜业宜居等现代先进理念）；大力加强林业生态环境建设（着重加强对荒山荒地、火烧迹地、河道村道的绿化建设，确保全镇宜林地绿化率达到90%以上，加强监管力度）；大力加强村庄环境改善（重点加大各村垃圾治理力度，推行定点收集和集中处理制度，推进各村主干道的硬底化、美化、亮化），不断实现农村生活环境有新改善。
    第二，围绕保障罗岗发展的和谐稳定，创建平安法治镇。着重在社会稳定、社会管理、社区创安、安全生产、民主法制等五方面下功夫，做到“三个相结合”：一是加强法制宣传教育和机制体制建立完善相结合；二是耐心做好社会矛盾排查调处和平安目标责任制管理相结合；三是严厉打击各类违法犯罪活动和全面加强社会管理服务相结合。
    第三，围绕提供罗岗发展的动力支持，创建文化先进镇。我们充分认识到文化优势是罗岗最长久的优势、文化影响是罗岗最显著的影响。这些历史形成的宝贵财富，要求我们百倍珍惜、充分放大、发挥作用，构建大文化格局。着重“打造五个一批，打响罗岗品牌”，即“建设一批文化阵地（金凤凰健身休闲公园、文化广场、多功能文化活动中心、镇村两级布局）、形成一批文化机制（领导机制、激励机制、管理机制、群众团体）、实施一批文化工程（罗岗山歌创新工程、古民居保护工程、文化旅游工程、镇志创作出版工程）、开展一批文体活动（传统节庆活动、群众娱乐活动、大型专门活动）、锻造一批文化人才（文艺、体育、管理、外宣）”，努力在罗岗名人、名物、名景的挖掘和塑造上下功夫，让罗岗文化充分彰显风采、散发魅力，转化为推进罗岗发展的强大精神动力。

三个狠抓

    团结和带领全体镇村干部，以罗岗周边即将建设开通鹰梅高速铁路、济广高速公路为契机，抓住大机遇，推动大发展，鼓干劲、动真格、下功夫，把“三项创建”的任务落到实处，确保今明两年罗岗的各项工作部署大见成效。
    第一，狠抓重点项目建设，全力拉动发展增量提质。一是罗岗土地整理项目。该项目涉及全镇18个村、15248.6亩土地，总投资达3400多万元。自去年实施以来，区域内耕地的水、渠、路、地、林、农得到综合治理，农村面貌一新。今年我们将配合省国土资源厅，继续深入推进完善。二是霞岚钒钛磁铁矿项目。目前已进入最后环评、办证阶段，矿区巡查监管压力很大。在正式开矿以前，我们必须一如既往做好矿区耕地保护和规划区建房控制工作，以最大的决心、最大的力度争取开矿、支持开矿、协助开矿，打造兴宁“资源第一镇”。三是交通公路网建设项目。着眼长远按照构建中心镇的要求，重点进一步扩宽出镇大通道，在高速铁路公路出口延伸、省县道改造、与周边镇断头路驳接等方面主动跟进，计划筹集200多万元重建罗岗大桥。四是圩镇开发建设管理项目。适度推进新一期规划区建设和老区改造，成立城管队开展综合执法，改革环境卫生工作机制，树立圩镇新形象。五是文化教育建设项目。罗岗籍著名画家刘济荣捐款100万元，支持新建罗岗中学教学大楼；新建罗岗中心幼儿园；在圩镇附近规划200亩山地打造“金凤凰健身休闲公园”，首期兴建“济荣广场”。六是文化精品工程项目。正在筹集巨资编辑出版上百万字的大型地方文献《百年罗岗》，全面记述明清以来罗岗的政经文史和所发生的大事，打造海内外罗岗人的精神家园；协助拍摄从罗岗发源的小彩金故事为原素材、中影集团等单位联合出品的主旋律励志电影《孝女彩金》，使该影片成为向世人展示梅州、宣传梅州的重要窗口。
    第二，狠抓重头工作部署，着力解决全局突出问题。把上级领导重视、广大群众关心、影响关系重大的热点难点问题，作为工作的主要对象。一是村“两委”班子建设。以建设社会主义新农村为目标，把村两委干部统一起来，加强村级换届选举以后的培训和工作布署，打造坚强有力的镇村工作队伍。二是绿化美化家园。广泛开展“我为罗岗添绿，共建幸福家园”活动，整治河边、山边、路边等“三边地”，号召社会各届参与认捐植绿，绿化校园、校园、公园。三是信访维稳工作。首先保证对政法工作经费投入，加强领导力量部署，在坚决打击违法犯罪行为的同时，大力推进人民调解工作，转变方式保平安。四是计划生育工作。推动政府对计生工作由管理型向服务型转变，促进罗岗计生工作水平逐年持续稳定提升。五是扶贫“双到”工作。全力以赴做好扶贫工作，积极配合挂钩帮扶单位，做好五五村、柿子坪村、白群村、蕉坑村、徐坑村、源清村、澄清村、溪联村等8个村的扶贫工作。以提高贫困户和村集体收入为目标，通过发展产业、转移就业、基础设施建设、购买社保等有效途径，同时要管好、用好帮扶资金，今年力争实现80%有劳动力贫困户脱贫。
    第三，狠抓重大落实举措，致力提升工作执行效能。一是以健全机关工作制度抓落实。包括上班制度、值班制度、下乡制度、财务制度等十多个制度，特别做到财务单据月清月结，堵塞漏洞，削减开支。二是以责任考核抓落实。对各项工作效果作数据化、科学化的测算，加强岗位责任考核评价，严格绩效工资发放。三是以激励措施抓落实。大力提倡开拓创新、奋勇争先的精神，对既做好规定动作、又做好自选动作的单位和或个人，按其成果贡献大小分别给予奖励。四是以效能监督抓落实。建立重点工作监督小组和巡查制度，加强监督落实。五是以宣传教育抓落实。大力创建学习型机关，大力开展纪律教育学习月活动，大力营造干事创业的良好氛围。 （2011年4月20日《今日兴宁》第二版）

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