市五届人大六次会议隆重开幕

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　　（记者涂样生 通讯员罗金良 钟雄浩罗小丰）昨日上午，梅州市第五届人民代表大会第六次会议在梅城亮胜客家艺术中心隆重开幕。

　　本次会议应到会代表428人，实际到会代表396人，符合法定人数。

　　大会由市人大常委会代主任、大会主席团常务主席古小平主持。昨日大会的执行主席是：李嘉、古小平、刘广新、陈卫平、雷近芳、陈林荣、胡国和、古汉斌、马启耀、邓昌元、叶传秀、丘小宏、丘光荣、朱南昌、李俊夫、李耿胜、陈小山、翁兵、温华光、曾友爱。在主席台就座的还有市委、市政府、市政协领导朱泽君、李金元、李纯德、翁永卫、张远方、彭耀新、邓建华、陈建青、陈丽霞、曾百友、郑少伟、陈良海、李再先、邹浩元、张光明、蓝德清、温纯青，原梅州市市长何正拔，市四届人大常委会常务副主任曾超麟、李柏华，市五届人大常委会原副主任张荣林、古银增，曾任市正厅职在梅居住的老同志周刚、陈槐珍、杨增培、潘宏启、涂麟清、何万真、魏潘尧，原梅州军分区政委李槐庄，市中级人民法院院长钟勇生，市人民检察院检察长何梅林，以及主席团其他成员。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　市委副书记、代市长朱泽君代表市人民政府向大会作 《政府工作报告》（详见第二版）。报告分为“十一五”时期工作回顾、“十二五”时期目标任务、2011年工作安排三大部分。

　　朱泽君在报告中指出，“十一五”时期是极不平凡的五年，五年来，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人民代表大会及其常委会和市政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，在破难攻坚中奋发有为，经受了煤炭行业退出、淘汰落后产能、国际金融危机等带来的严重冲击，加快转变经济发展方式，努力建设生态、文化、平安名城和绿色现代产业基地，经济实现平稳较快增长，城乡环境明显改善，人民生活水平显著提高，经济社会各项事业全面进步，市人大五届五次会议确定的2010年各项预期目标全面实现，“十一五”确定的各项任务顺利完成。主要成绩有：经济总量不断壮大，产业结构优化升级，园区建设和招商引资成效明显，城乡交通明显改善，城乡建设亮点纷呈，文化教育事业蓬勃发展，民生福利全面改善，政府自身建设不断加强。

　　朱泽君指出，过去五年的成绩来之不易，积累的丰富经验弥足珍贵。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是历届班子承前启后、继往开来、共同努力的结果，是全市人民团结齐心、奋发进取的结果。他代表梅州市人民政府，向全市人民、驻梅人民解放军、武警官兵和社会各界人士致以崇高的敬意，向长期关心和支持我市建设与发展的中央和省属驻梅单位、港澳台同胞、海外侨胞及外出乡贤表示衷心的感谢。

　　朱泽君指出，“十一五”的工作为“十二五”的发展奠定了良好基础，但我们也清醒地看到，当前经济社会发展中仍存在一些亟待解决的矛盾和制约因素。我们将高度重视，积极解决。他说，“十二五”时期，是梅州加快推进绿色的经济崛起的关键时期，是梅州急起直追、推动科学发展的攻坚时期。他希望通过五年的努力，绿色现代产业体系基本建立，公共服务均等化水平大幅度提高，城乡社会保障体系更加完善，生态环境更加优美，各项事业更加繁荣，社会更加和谐稳定，群众生活更加幸福美好，群众幸福感、自豪感明显增强。

　　朱泽君指出，2011年，是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，也是推动梅州绿色的经济崛起的关键之年。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十届八次全会和市委五届七次、八次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走生态文明发展道路，加快转型升级，以交通建设提升区域竞争力，以产业发展提高经济实力，以优化环境增强招商引资吸引力，以大文化建设增强软实力，以改善民生增强凝聚力，以加强干部队伍建设提高执行力，扬长避短，因地制宜，发展高质量经济，建设高品位城市，培育高素质市民，凝聚民心、汇聚力量，全力打好招商引资和园区建设、交通建设、扶贫开发“双到”三场硬仗，务求宜居城乡建设、民生改善、文化教育等三项重点工作有新突破，全力加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福新梅州。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长13%以上，人均生产总值达到16500元左右；单位生产总值能耗下降2.2%左右；固定资产投资（新口径）增长20%以上；地方财政一般预算收入增长15%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10.5%。

　　朱泽君强调，今年重点抓好以下工作：一是高起点建好园区，强力抓好招商引资，努力加快新型工业化步伐。全力推动园区建设，努力提升产业承载能力；科学策划项目，打好招商引资硬仗；调整优化产业结构，积极培育支柱产业；注重科技创新，实施品牌带动战略。二是科学规划，高效建设，努力提高城镇化水平。高起点抓好规划和建设，提高城镇建设品位；规划建设主体功能区，优化城镇与产业发展布局；推进富县强镇，发展壮大县域经济。三是以人为本，优化环境，全面提升地区综合竞争力。狠抓基础设施建设，以发达交通改善区位条件；狠抓教育改革与发展，着力提高人口素质；强化城乡管理，建设宜居城乡；开展“绿满梅州”行动，营造优美生态环境；加强水环境治理，落实节能减排硬任务。四是传承创新，保护利用，大力发展文化和旅游产业。突出保健休闲特色，做强旅游先锋产业；大力弘扬客家文化，促进文化与经济融合发展；加强策划推介，提升世界客都形象。五是提质增效，培育品牌，大力发展精致高效农业。扩大基地规模，形成品牌效应；发展精深加工，提高综合效益；加强梅台合作，提升农业产业化水平；深化农村综合改革，不断提高农民收入。六是富民优先，民生为重，积极探索扶贫开发“双到”新路子。打好扶贫开发“双到”硬仗，狠抓城乡就业创业，切实提高社会保障水平，确保社会和谐稳定。七是勤政廉政，高效服务，努力建设人民群众满意政府。转变政府职能，创新管理机制；自觉接受监督，坚持民主科学决策；强化科学理财，注重用财有效；加强队伍建设，提高公务员素质。八是真抓实干，务求实效，努力为民办好10件实事。

　　会议还书面报告了《梅州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》、《梅州市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划草案报告》、《梅州市2010年预算执行情况和2011年预算草案报告》，表彰了10个市五届人大代表建议办理先进单位和36名市五届人大先进代表。

　　列席和邀请列席这次大会的有：在梅居住的十一届全国人大代表、省十一届人大代表；曾任正厅职的在梅老同志；市政府组成人员、政府直属机构和部分省属驻梅单位负责人；市委直属有关单位负责人；市中级人民法院、人民检察院有关方面负责人；出席政协梅州市五届五次会议的委员及列席人员；市人大常委会机关副处级以上干部。这次大会还邀请了部分社会各界人士参加旁听。