蕉岭试行“村务监事会”制度取得较好效果

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　　蕉岭县于2007年在三圳镇芳心村试点推行 “村务监事会”制度，至2010年底在全县大部分村级组织设立了“村务监事会”，对村务、财务进行监督，取得了较好的效果。

　　一是促进干群沟通，维护农村稳定。监事会成员作为村中较有威信的人，和村干部、村民都能说上话，由监委会来搭建干群沟通的桥梁可以起到了很好的作用。

　　二是实现事前监督，强化民主管理。监事会定期收集汇总群众的意见、建议向村委会反映，有力地加强了事前监督，促进了民主管理。去年该县村务监事会成员深入走访群众近6000人次，收集、汇总群众对村委会工作的意见、建议360多件次，全部提交村委会并逐项逐件得到答复、解决。如该县新铺镇油坑村在新农村广场建设过程中，村务监事会充分发挥事前监督作用，积极收集群众的意见、建议提交给村委会，村委会据此及时召开“两委”干部会议、党总支会议、村民代表会议进行研究，广纳良策，完善方案，保证了这项惠民工程顺民意、合民心。

　　三是监督权力运行，预防村官腐败。由“三老两代表”组成的监事会，使监督工作更加强势，“乡绅”、“长老”性质更加明显，村干部普遍反映“有压力、压力大”，要想利用手中的权力来谋取私利既 “不敢”也“不能”。

　　四是推进基层民主，维护群众利益。如三圳镇芳心村由于迁入新村委大楼决定卖掉老村部，监事会要求村委会召集村民代表会议对处置方案进行公开审议。最后在听取村委会提出的各种处理方案之后，村民代表一致商定实行招标拍卖。这一监督的结果使原计划以13万元价格出售的旧村部最终在拍卖中以17万元成交，群众利益得到有效维护。（涂永平 郭新辉 杨向东）

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　　根据有关规定，村务监督委员会由思想政治素质好，政策法律意识强，坚持原则、公道正派，群众信任、熟悉村情、热心公众事业的村民3至5人组成，由村民大会或村民代表会议民主推荐产生。村党组织书记和村民委员会成员及其配偶、近亲属以及村财务人员不得担任村务监委会成员。

　　村务监委会成员只行使监督权，不参与村务的决策和管理。其主要职责是对村党组织和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况进行监督，对村民大会或村民代表大会形成的决议执行情况进行监督；对村级重大事项决策过程和决策实施过程进行全程监督；对村务公开、党务公开情况进行监督；对村级财务管理情况进行监督；对村级集体投资项目和资产、资源处置、招投标活动进行监督；对村干部履行职责和廉洁从政情况进行监督；配合支持村两委正确履行职责，协助做好村民的思想工作等。