兴宁市自然资源局党组书记、局长陈伟东：助力城乡环境持续提升

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近年来，在兴宁市委市政府的正确领导下，我局充分发挥自然资源职能优势，坚持规划引领，优化国土空间布局，严格管控违法用地，兜住耕地保护红线底线，推动城乡社会软硬件设施完善，逐步消除城区裸露土地，全面推广运用城市CI，助力城乡环境持续提升、城市形象不断改善。

一、强化规划引领作用，国土空间格局更加科学有序。强化底线思维，兼顾保护利用，严格将国家、省下达的永久基本农田、生态保护红线等指标任务落实到规划中，优化城乡布局，提升发展质量，统筹好增存量，落实建设用地规模，完成了“三区三线”划定工作，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性、环境友好性、生活宜居性的规划和管控，城乡空间新格局逐渐形成。认真谋划制定专项规划，严格实施城乡规划，加快推进中心城区部分地块局部用地性质及控制指标调整，有力保障重大项目有效实施、促进城乡融合。落实村庄规划全面优化提升三年行动计划，在全面完成435个行政村的规划编制审批工作的基础上，开展了村庄规划评估和大坪镇金坑等5个村的村庄规划优化提升试点工作，正在开展叶塘镇教礼村等11个村村庄规划调整方案编制。完成罗岗镇勤光村、径南镇东升村等58个村的农村宅基地建设规划，规范农村建房的风格，统一建房规划方案，严格管控建设规划指标，助力乡村建筑风貌提升。

二、聚焦耕地质数保护，持续加强违法用地管控治理。粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。今年以来，坚持生态优先、保护优先，相继打好自然资源保护利用“组合拳”，答好新时代耕地保护“赶考卷”。一是着力开展违法用地整改整治。围绕全市2020年度存量违法用地“减半”和2021、2022年度新增违法用地全面“清零”目标，定出任务书、排出时间表、挂出作战图，持续推动违法用地整改整治工作。二是强化农村乱占耕地建房专项整治。常态化从严落实巡查管控，采取“长牙齿”的坚决措施，拆除整治了水口、刁坊、宁中、坭陂、新圩等镇共10宗新增农村乱占耕地建房，举证核销2019年土地利用现状不属耕地的问题图斑22宗，以点带面有力遏制了农村乱占耕地建房态势。三是全力推动水田垦造。坚持统筹耕地保护和保障经济社会发展，在已全面兑现5193亩历史承诺任务的情况下，落实垦造水田三年行动，共推进实施垦造水田项目15个，共集约土地2970.05亩，完成5个项目1462.11亩施工建设，完成信息报备新增水田指标110.2亩，不断巩固提升粮食安全“物理基础”，为保障重点项目实施、实现耕地“占补平衡”提供坚实支撑。四是迅速开展耕地流出问题排查整改。从深从细落实最严格的耕地保护制度，完成《兴宁市2022年度耕地“进出平衡”总体方案》编制，梳理2021、2022年耕地流出情况，结合耕地卫片图斑和耕地流出图斑整改，统筹整改举证挽回和新增恢复补足，坚决兑现耕地、永久基本农田保护“军令状”，以实际行动推动耕地管控保护由“非农化”向“非粮化”提升。五是自觉严格落实土地管理行业主管责任，于2022年9月牵头出台《兴宁市自然资源执法巡查工作制度》，按照“属地管理、共同责任”原则，进一步完善齐抓共管、综合治理的工作机制，坚决遏制违法违规用地态势。

三、完善城市基础设施，擦亮美丽生态健康城市名片。围绕城市提质扩容工作，强化自然资源要素支撑，推进市人民医院异地（整体）搬迁新建、宁江公园、锦绣学校小学部、锦绣大桥、叶塘工业园标准厂房二期、“断头路”贯通等项目，城市基础设施进一步完善提升。通过对储备土地实施裸土复绿、围挡立面改造等多样化处置，逐步实现政府储备地块美化、洁化，自2019年来，我局共投入约228万元，对宁新安置区A、B区南侧等7个片区未开发地块进行围挡立面改造，有效提升周边居民生活品质。我局会同市宣传、城综、交通、招商等部门积极响应城市CI的推广号召，制定《梅州市城市形象识别系统（城市CI）兴宁市宣传推广工作方案》，逐步有序实施城市CI推广工作，在重要活动、重要会议、地标建筑、公共场所、重要门户节点大力宣传推广城市CI，不断擦亮美丽生态健康城市名片。