我市增强“四力”统筹城乡基层党建工作呈现蓬勃生机

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    去年以来，我市从增强示范带动力、无缝对接力、整体推动力、组织凝聚力“四力”入手，把在扶贫开发“规划到户，责任到人”（以下简称“双到”）工作中统筹城乡基层党建工作作为加强农村基层组织建设的重大举措，使全市统筹城乡基层党建工作呈现蓬勃生机。
    分类实施，增强整体推动力。我市把省定的84个贫困村作为在“双到”工作中统筹城乡基层党建工作的重点来抓，对84个村进行分类，按照一年打基础、二年见成效、三年变新面貌的思路，制订三年规划，逐类指导，整体推进。对班子战斗力不强的村，重点帮助抓好班子建设，建强村级组织；对基础条件较差的村，重点帮助发展村级集体经济，形成特色产业；对社会矛盾较多的村，重点帮助整顿治理，推进农村平安建设。
    打造样板，增强示范带动力。我市从省、广州市、梅州市、兴宁市四级单位挂点中选择规划建设6个示范点，每个示范点均由现挂点镇（街道）的市领导联系，镇党委组织委员作为联络员，加强对示范点的组织和指导，在建好领导挂钩联系点的基础上，各镇（街道）结合自身实际，按照“五个有”的标准(有一个高标准的宣传展示栏，有一个高标准的工作方案，有一个高标准的工作措施，有一个半年内取得明显成效的时间表，有一个具有本地特色的成功经验)，规划并建设好1—2个统筹城乡基层党建工作示范点。同时建立示范点档案，详细记录每个示范点的基本情况、存在的主要问题和采取的主要措施，按照每个示范点“有得看、有得学，树得起、推得开”的标准，精心打造亮点和样板，确保全市基层党组织学有标兵、做有榜样。
    三个作用，增强组织凝聚力。一是发挥村党支部领导核心作用。对“双到”工作中实施的各种项目，如贫困户的确定、公示、扶贫项目实施的可行性等，由村党支部召集党员或群众代表进行开会讨论，履行好决策、引领、指导、协调、管理、督促、落实的职责；二是发挥党员先锋模范作用。在扶贫项目实施过程中，发挥好党员在推进城乡统筹发展中的带头作用，积极为困难群众提供资金、项目、信息等方面的支持，帮助困难群众发展生产、输出劳务，真诚地为困难群众办实事、做好事、解难事，早日实现脱贫致富；三是发挥互助金制度作用。把困难党员互助金制度作为开展统筹城乡基层党建工作互帮互助活动的重要载体，积极发动结对共建单位和所在村党员捐款，多方筹集困难党员互助金，努力帮助所在村党员解决在工作、生活中遇到的困难，以体现党组织的凝聚力和战斗力。
    穿针引线，增强无缝对接力。我市建立了五套班子党员领导干部统筹城乡基层党建工作挂钩联系点制度，由27名市五套领导班子成员各挂钩一个贫困村，负责联系点的统筹城乡党建工作，帮助联系点解决实际问题，认真做好省直13个单位、广州市直40个单位、梅州市直7个单位共60个定点帮扶单位的对接工作。如叶塘、龙田等镇党委在市委的具体指导下，充分抓住省直单位帮扶贫困村的良好契机，积极主动上门沟通，努力争取帮扶单位的重视、支持，收到较好的效果。如省交通集团公司目前已投资60万元，支持帮扶村兴修“三面光”水利工程2000米；广东电网公司支持80多万元，为帮扶村铺筑自然村水泥村道1.2公里及帮扶贫困户发展种养项目；等等。至目前，据统计，省直、广州市直、梅州市直帮扶单位共已投入帮扶资金近900多万元，做好事、实事300多件。