兴宁市人大常委会持续推动代表向原选区选民报告履职情况

兴宁A8

以点带面  全面铺开

　　自2015年以来，兴宁市人大常委会创新开展人大代表向选民述职工作。经过三年时间的推进，人大代表向选民述职由新鲜事物变成常态化工作，代表们对述职工作纷纷由有所顾虑转为积极对待。

　　三年前，开展人大代表向原选区选民述职工作在梅州尚无先例，在全省也不多见。如何组织代表们述职、述职讲什么内容、如何保障述职工作持续推进、如何打消代表们的顾虑等问题摆在面前。为此，兴宁市人大常委会专门组织了部分人大代表进行座谈，听取意见建议和进行讨论，同时选取龙田、大坪、径南三个镇为试点，组织代表开展述职。通过总结经验，形成了一套可行的述职评议办法，并于2015年6月经兴宁市人大常委会会议审议通过后全面推行。

　　述职评议办法对产生参加述职会议的选民代表作了规定，人数一般为30人至50人。选民代表产生需经过挑选、推荐、公示等环节，确保让有威信、为人公正、看问题客观、具有一定的反映意见和分析问题能力的选民来参会。同时，述职评议办法对述职内容作了6方面规定，对工作流程作了具体要求。述职评议办法还对评议结果的使用作了明确规定，对履职好、群众满意的代表进行宣传，并作为推选下一届人大代表的重要条件；对在测评中满意度较差、群众意见较大的代表，由人大常委会委托专人与其谈话，指出问题并要求其写出书面整改意见，限期改进；对不称职票过半的代表，由人大常委会建议其辞去人大代表职务。

　　以上率下 扎实推进

　　为进一步做好代表述职评议工作，兴宁市人大研究出台了相关工作意见，明确由镇（街）人大负责落实推进本辖区的兴宁市人大代表向原选区选民述职工作，要求每年组织代表1人至2人进行述职，争取届内全部兴宁市人大代表至少向原选区选民述职一次。建立联系指导制度，明确人大机关各工委办负责联系指导挂钩镇（街）的述职评议工作，每年底将联系指导代表述职情况向主任会议汇报。今年9月至10月，兴宁市人大常委会正副主任、人大常委会机关各工委办主任、部分镇（街）人大主席到原选区以人大代表身份进行述职，接受选民监督和评议，听取群众意见建议，高位推动述职评议工作，并将述职评议工作主动向兴宁市委作专题汇报，争取市委更多的重视和支持。同时将述职评议工作费用作为重要代表活动经费列入财政预算，进一步保障代表述职工作顺利开展。

　　以述促干 为民履职

　　向原选区选民报告履职情况是人大代表的法律义务。兴宁市人大常委会主要负责人述职时表示，“选区是自己的‘娘家’，述职就是说说自己为‘家人’做了什么事”。他主要介绍了为选区所做的好事实事，介绍了向省、梅州、兴宁三级人民代表大会所提的建议或议案，重点说明关于双龙铁路设站、加大对苏区县项目资金支持、生态保护、农村垃圾处理、提高村级护林员待遇等议案建议的办理情况和成效，最后谈了今后的努力方向。

　　孙达明代表8月在径南镇第四选区述职时说，向选民述职使他更加深刻认识到“人大代表人民选，当好代表为人民”的职责，述职前主动向选民派发联系卡，共接听选民电话90多人次，收集整理选民意见建议30多条，反映问题7宗，已协助落实办理5宗。

　　“要在大会上向选民述职，感到压力明显大了”“现在当代表不再是开开会、‘画画圈’就可以了，还要多为百姓办实事”“平时要多做调研、多办实事，如果没点‘干货’，述职时难以向选民交待”……这些都是兴宁市这届人大代表的普遍看法，这也是兴宁市人大常委会开展代表述职评议促进和激励代表依法履行职责，充分发挥代表主体作用的目的所在。三年来，共有65名兴宁市人大代表进行了述职，收集群众意见建议150多条，反映或帮助解决问题62个，最后形成了人民代表大会议案的有9件。

来源：梅州日报