近年来黑恶势力在农村并不少见，它有怎样的特点？又是谁为它提供了滋生的土壤？它的保护伞是谁？又能如何去除？
涉黑村支书被严惩 村支书缘何强拆村民房产前不久，河北石家庄市警方就打掉了一个横行乡里的涉黑组织，赞皇县北清河村原党支部书记兼村委会主任李文华及其组织成员已经移交检察机关审查起诉。
李文华今年57岁，从2011年起开始担任北清河村党支部书记，之后又兼村主任，还连续三届当选赞皇县人大代表，除了这些光鲜的外衣，他还花钱大肆宣传他所谓的业绩，一时间，他成了当地很有些名气的明星村主任。但是，在村民眼里，李文华又是个什么样的人呢？北清河村村民尹三刚今年73岁，现在和老伴住在县里安置的一个12平方米的廉租房里，三年前，他在北清河的家就是在李文华指使下，在一个深夜被强行拆除了。
村民 尹三刚：我们为什么告他，就是他弄锅炉房污染环境，我就说告他污染环境，他们就跟我生开气了，把我家里的围墙给推了。
原来，村民尹三刚和老伴的家就在村口，几年前，一个供热公司建在了他们家门口，供热公司的锅炉燃烧后没有经过处理，结果粉尘污染了周边环境，让尹三刚一家无法正常生活，尹三刚向石家庄市有关部门反映供热公司的污染问题，结果遭到了李文华手下的殴打。
村民 尹三刚：六个人打我一个人，打过我最少是五六次。
而李文华之所以指使人殴打反映污染问题的尹三刚，就是因为这家供热公司的老板就是李文华自己。由于尹三刚多次上访反映问题，2015年5月27日晚上，李文华指使几名村干部和其他几名打手，来到了尹三刚家。
尹三刚妻子：下半夜的时候，他们都在医院我在家里。有个黑社会的来了五几十岁，说你出去，出去把你的房子推了。那小车，那轱辘都还在那呢，那刀都还在那呢。被子、褥子、枕头所有家具都弄没了。
作为村支部书记的李文华应该以维护村民的合法权益为己任才对，而他却为了自己公司的利益对村民大打出手。和尹三刚有同样悲惨遭遇的还有村民李树军，他的养猪场也是因为热力公司污染的问题导致了猪的死亡。
村民 李树军：他这个锅炉厂环境污染、粉尘污染、噪音污染。他已经影响我，我就告状，向县政府、环保局各地方反映。反映以后在屋里打我一通，把我扯出去又到外面叫我跪下，叫我两口子跪下打我一通。
最后，李树军的养猪场也被李文华指使手下给拆除了，李树军只好离开北清河村，在县城开了一个小服装店以维持生计。
霸占土地 村两委成为自家大院在村里如此霸道、蛮横的一个人，又是如何成为村主任和村党支部书记的呢？李文华究竟是一个什么样的人呢？
今年57岁的李文华，1984年因为流氓罪被赞皇县人民法院判刑。释放后，李文华就在县城里干临时工、做点小买卖。
石家庄市公安局民警 夏恒兵：李文华在2009年左右开始开设赌场、利用赌场积累了自己的原始资本，淘到了第一桶金，大约四五百万吧。
有了这些资金，李文华开始谋求更大的政治利益和经济利益，他以金钱贿赂等手段伪造了党员关系，于2011年11月当上村党支部书记，之后又通过贿选操纵基层选举，又兼任了村委会主任。从那之后，李文华就牢牢把持住了北清河村两委班子。在村里非法占地建设了一个自家庄园，今年5月石家庄警方用无人机拍摄的视频显示，李家大院占地多达8.8亩，后面还有一个养鱼池。
石家庄赞皇县北清河村的村委会，就在李文华的家里，李文华的家也是村委会。
北清河村是一个有1800名村民的村庄，由于村里到县城只有两公里，地理位置非常优越。2013年，作为村主任的李文华私自成立了所谓的民管会违法进行土地流转，将本村1000多亩土地合并建立了农业园区，将土地实际经营权控制在自己名下，他还利用这个农业园区骗取银行贷款和国家专项资金一千余万元。2014年11月，县里唯一的供热公司建设在了北清河村，李文华看上了这个项目。
石家庄市公安局民警 夏恒兵：他通过组织村民对供热公司进行闹事，致使供热公司无法正常经营。通过这个手段低价将供热公司收购到自己手里。
有了这个企业，李文华没有时间和精力处理村里的事务，就让自己的妻子王宇主持村两委工作，村两委成了他们的"夫妻档"。
利用毒品控制村两委就是这样一个劣迹斑斑的人，却成为一个掌管全村发展大计的党支部书记兼村委会主任。为了做好表面文章，李文华给村里修路，还花钱为自己做了许多极尽美化的宣传。
现在在网络上依然可以看到过去一些对于李文华的宣传，那个时候李文华已经成为了当地的一个明星村主任。然而就是这个顶着明星村主任光环的李文华却是吸毒成瘾的人。不仅自己吸毒，还组织、容留村两委成员和自己的打手吸食冰毒，为他们提供毒品和吸毒工具，以此来达到掌控、笼络手下人的目的。警方查明，自2014年以来，李文华多次在李家大院组织手下吸毒。
石家庄市公安局民警 夏恒兵：表现好的他免费提供毒品，对表现不好的他对这些人进行相应处罚，对表现特别不好的这些成员他会举报这些人吸毒。当时他的司机怀疑李文华跟他的妻子有不正当关系，准备拉着李文华共同开车往桥下撞。被他发现之后把这个人送到了强制戒毒所，被强制戒毒两年。
村霸横行一时 终将落入法网李文华涉黑组织在短短的几年间以侵害集体利益，为自己迅速积累了大笔财富。2018年3月，根据群众的举报，石家庄警方成立专案组对李文华等涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪进行立案侦查，3月12日，石家庄市公安局抽调的120多名民警在元氏县公安局里集结，准备抓捕行动。
上11点30分抓捕行动开始，120名民警分成11个抓捕小分队，对这个犯罪团伙的骨干实施抓捕，在李家大院里，民警当场抓获了李文华和他的妻子王宇。
在李文华的家中民警搜出的笔记本，上面密密麻麻的记载了李文华在几年间行贿当地党政部门和个人的记录，这些银行汇款单成为了重要的证据，具有讽刺意义的是，在李文华家里还放着许多赞皇县关于扫黑除恶的宣传单，不知道李文华仔细看过没有。当天晚上，李文华犯罪团伙13名成员全部被抓获。
从去年开始，河北省在全省范围内开展了彻查有违法犯罪行为的村两委和街道负责人的工作，已经将一些侵害集体利益、工作不称职的人员清除出管理队伍，并且将涉嫌违法犯罪的人员绳之以法。
近年来基层黑恶势力现象多发村霸、寨霸长期横行村镇、欺压群众、强揽工程、破坏选举、非法敛财，可谓基层群众心中的毒瘤。像李文华涉黑村干部近年来并不少见。
河北“最牛村主任”梦玲芬，自2012年以来，组成恶势力团伙，要求所有村民结婚必须“上供”，曾有一村民未照办，结婚当天竟收到了送到门口的花圈。长沙齐天庙村村主任罗英俊，滥用职权，挪用扶贫资金，巧取豪夺企业费用。还有本溪平山区房身村一手遮天的村长佟锦彪等等。
除了村干部扮演村霸，还有一些村霸和村干部相互勾结，比如曾经在广东汕尾一个村，村干部在给毒贩充当保护伞的同时，自己担任县市两级人大代表。那么，是什么让黑恶势力的土壤在基层滋生呢？
中国人民大学农业与农村发展学院副院长 郑风田：第一个我认为农村的选举制度有漏洞，包括贿选、选举暴力、家族或宗族的控制，所以目前还很难杜绝；第二宗族的保护伞经常在村里某一个宗族，或者家族人多、拳头硬，外来户或人少的家庭很容易受到欺负；第三我们整个农村的公共安全产品匮乏，比如像城市万一别人欺负你了，你打个电话一报警警察就来了，但在农村没有派出所没有警察，农村的黑恶势力产生，应该跟我们目前整个基层的治理、农村地广人稀等等都有密切关系。至于保护伞我觉得最大的两个保护伞，一个就是宗族或家族的保护伞，第二个可能是所谓的上头有人。有些村霸之所以肆无忌惮，受气的百姓去举报上面可能没人管。还有就是监管不足，这也可能是它一直滋生的原因。
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发表于 2018/10/13 10:42
