补偿款为何40%统一管理 我们的移民补偿款哪去了？

兴宁A8

　　“为什么广东水工程移民网上有我的名字，这里的名单上却没有我的名字”、“为什么这笔钱不是直接给村里，而是给镇上”……近日，百侯镇横乾村村委会门口举行的东山水库移民补偿款发放现场，一些村民们就补偿款存在的疑问进行了咨询和反映。
　　惹人争议的补偿款发放
　　4月下旬，一位大埔县居民向本栏反映称，百侯镇政府将横乾村东山电站水库移民补偿款中的40%进行统一管理，并且广东水工程移民网上公布的名单与百侯镇张榜公布的名单人数，前后相差了两百余人。
　　“我的户口在2000年的时候就迁到县城了，后来村上通知说这笔补偿款，户口已经迁出横乾村的人没份。”村民罗捷瑞说。村民罗福荣也表示，补偿名单上，也有几名家人被“刷”了。
　　记者采访发现，对于这笔补偿款村民们主要有两个疑惑：第一是为何补偿款人数前后相差那么大，省里到底是按哪个人数拨款补偿的，如果按网上公布的名单人数进行补偿，那么多余的钱最终又流向了哪里？第二是补偿款中的40% 为什么要 给镇上管理，这种补偿机制到底对不对？
　　40%补偿款为何给镇里？
　　在现场，一村民出具了曾向市水利局咨询40% 补偿款的 “归宿”问题的答复函。该答复函写到：该村东山电站水库属小型水库移民。2006年国务院出台大中型水库移民后期扶持政策，即是对大中型水库的农 村移民，自2006年7月1日起再扶持20年，补助标准为每人每年600元。广东省委、省政府考虑到小型水库移民的实际困难，统筹解决小型水库移民的生产生活基础设施建设问题。根据文件精神，水库移民住房改造资金补助办法：以自然村为基本单元，统筹前十年的扶持资金，即人均6000元的标准控制，其中直补到人的建房资金不少于60%，其余补助到村，由该自然村统一组织管理，用于解决村内生产生活基础设施和公共服务设施问题。但为什么这笔钱最后不归自然村管理呢？对此，该村村主任称，镇政府有较为完善的监督、管理机制，如果村内有公益项目要建设，在提交申请书给镇上核实后，40% 的补偿款同样会用于村公益项目。同时，他还表示，之前村民也签署了40% 资金用于公益事业的同意书。
　　该镇镇长吴文新表示，如果将40%补偿款返还给村，资金到账后，钱被用完了也没有人知道。他同时表示，只要村上有公益事业，核实后就会发放资金。
　　多余补偿款如何处理？
　　对于镇政府公布的补偿名单与广东水工程移民网上的名单有出入的问题。吴文新说：“省网的资料是旧的。补偿款是2012年年底才发放下来的，在发放前也有过许多文件，但一直标准不一，最后还是以2011年1月广东省水库移民局编印的 《水库移民政策宣传册》为准。现在被取消掉的人都是不符合标准的。”在2011年1月编印的《水库移民政策宣传册》上，记者看到，上面规定了以下几类人不能核定登记为扶持人口：2006年6月30日前已经转为非农业户口的原迁移民和移民的后代出嫁或入赘到非移民户的；嫁入移民户但在2006年6月30日前户口没有及时迁入的，或2006年6月30日之后嫁入的；为安置农村移民调出土地的原住人口；水库淹没影响的城市、集镇、工矿企业、专项设施迁改建新址占地涉及的征地拆迁人口；淹地不淹房，没有动迁而仅作生产安置的人口。既然如此，那为何2000年迁走的村民最后还是进入了省网的补助名单？针对村民的疑问，吴文新说：“补偿款没到账前，我们并没核实，直到2012年底补偿款到账了，才经过三榜公示，层层核实。而省网名单的核定年度是2011年，这就是为什么省网还有他们的资料，这里却没有他们的资料。”吴文新说，按照省政府第101次常务会议决定，小型移民水库现状人口由省移民管理机构组织各市、县核查，报省政府一次核定，不再调整。
　　2012年补偿款到账，但名单人数前后不一，省里是按哪个人数标准进行发放的？吴文新表示，省里是按照广东水工程移民网上的名单发放资金，现在经过排除核查后，镇政府将会把多余的资金返还给省里。（郑炜梅）