“唉!天天在里面遭虐待!” 2016年12月18日上午，出狱刚刚两天的黄裕填，在揭阳市中医院的病床上，一边打着点滴，一边语速急促地讲述着自己的满腹冤屈。21个月前，他经历了被捕、判刑到入狱的全过程，在看守所内还曾遭受红花油滴生殖器的折磨。而这一切，只因他多次举报和上访(据1月20日《重庆晚报》)。
其实，黄裕填所举报的问题并不复杂，所要争取的诉求也并不太高。2013年年底，广东揭阳市榕城区忠泰氧气有限公司被多家媒体曝出以工业氧代替医用氧销售的违法行为，黄裕填在看了南方电视台的报道之后，回想起父亲身患直肠癌住院和在家康复期间，一直都在使用忠泰氧气公司的产品，而父亲最后却是由肺气肿病逝。而据相关专家解释，国家法律不但严禁工业氧气代替医用氧或混装作为医用氧使用，长期误吸工业氧气极易造成的病患就是肺气肿。于是，黄裕填自然就把父亲的死与使用忠泰公司的氧气相关联，在多次与忠泰公司交涉未果之后，便开始不断的上访和发帖举报。
公开报道显示，尽管多家媒体报道并从监控录像证实，忠泰公司确实存在工业氧气和医用氧气混装销售现象，揭阳市食药监局在经过实地调查后，向南方电视台记者证实，之前忠泰公司的确存在工业氧医用氧混装的情况，并且发现工业氧与医用氧两个储气罐存在连接管道，督促其进行整改。但随着引发全国舆论的关注，以及不断有患者质疑自己住院期间使用过“混装”医用氧气，并欲维权索赔，当地政府立即转变了态度，并以书面回应舆论称，经过详细调查并没有发现忠泰公司存在工业氧气和医用氧混装销售问题，且只字不提监控录像拍摄到的情景和之前对媒体做出的表示，而对于疑是“受害患者”的不断质疑和维权，当地也在各种场合进行了“辟谣”。
随着当地政府态度的转变，忠泰公司生产经营没有受到任何影响，然面对“较真”的黄裕填，忠泰公司先是委托人员私下沟通，许诺黄裕填只要放弃上访和发帖举报一切问题都好谈，并交给了黄裕填4万元现金进行“封口”。谁知，并不领情的黄裕填收下忠泰公司4万元现金之后，并没有放弃举报，反而向国家和省级食药监部门继续上访和发帖举报，而2014年年底，由于忠泰公司涉嫌工业氧混装成医用氧一事仍未得到妥善处理，陆续有民众向省食药监局反映该情况并举报揭阳市食药监局涉嫌袒护包庇的行为，当年12月4日，省食药监局回复称：“暂不能证实揭阳市忠泰气体有限公司存在利用工业氧气混装成医用氧气的问题;也暂不能证实揭阳市食品药品监督管理局有违法违规办案行为。”
有了省食药监局的回应，忠泰公司和当地政府顿时有了底气，对黄裕填的上访和发帖举报也开始变得强硬，揭阳警方不但最初以“敲诈勒索罪”逮捕了黄裕填，随后又以“聚众扰乱社会公共秩序罪”对黄裕填家进行了搜查，巧合的是，黄裕填数年前为解决孩子上学问题，因为不断上访受到相关部门冷遇，本可以正常办理的手续也因此受阻，无奈之下，黄裕填私刻了相关部门和单位的7枚公章。正是这早已被黄裕填忘记且只为孩子入学时伪造手续使用后没有扔掉的7枚公章，让警方找到了“治罪”的理由，随后黄裕填被当地法院以“伪造国家机关印章罪”“伪造公司、事业单位印章罪”判处有期徒刑1年零6个月。直到2016年12月15日才能刑满释放。
相关法律界人士认为，当地警方和法院对黄裕填的逮捕判刑在法律上明显存在硬伤瑕疵，警方以“莫须有”的“敲诈勒索罪”拘捕了黄裕填，又以“聚众扰乱社会公共秩序罪”对黄裕填家进行搜查，在搜查处7枚私刻公章之后，再以“伪造国家机关印章罪”“伪造公司、事业单位印章罪”对其起诉判刑，打击报复的成分十分明显。而从黄裕填伪造印章只是为孩子入学这一基本事实性质来看，根据刑法量刑标准应在3年以下，而事实上黄裕填伪造印章的“犯罪”时间已过去了5年之后，已经超过了法律规定的“追诉期”，法院据此判处黄裕填一年半有期徒刑，很值得商榷。
很显然，黄裕填所遭遇的种种“劫难”，均与不断上访和发帖举报忠泰公司存在的违法行为有关，实际上黄裕填的诉求很简单，就是希望政府监管部门将忠泰公司用工业氧气和医用氧气混装销售的违法行为彻底查清，还社会公众一个明白，并为自己父亲使用忠泰公司氧气造成肺气肿并发症死亡讨要一个说法。而在媒体调查报道与当地官方调查结论截然不同面前，媒体的暗访报道显然更接近真相，而忠泰公司对黄裕填态度的变化更让其坚信媒体报道的事实。
尽管我们无法确认当地食药监等部门是否存在故意袒护忠泰公司的违法行为，但其中的“苦衷”似乎也可以理解，如果真如媒体所报道的那样，忠泰公司用工业氧气与医用氧气混装销售，忠泰公司不但需要付出巨大的法律代价和经济成本，涉及监管的政府相关部门都会脱不掉干系，而此前揭阳官场刚刚经历过腐败窝案的“地震”，这样一件引发全国舆论关注的工业氧混装医用氧销售事件一旦被坐实，势必会让揭阳面临更大的稳定风险。然即便如此，也不是可以拒绝社会公众知情权的理由和借口，利用工业氧气混装医用氧并作为医用氧销售，不但是在违法牟取暴利，更是在严重危害患者的生命健康安全，是极其严重的犯罪行为。
而据相关报道显示，忠泰公司的医用氧销售，不但在揭阳本地医院处于垄断地位，在揭阳周边城市也占居很大市场，受其危害的患者数量和危害程度均难以估量，无论从任何角度来衡量，当地政府都没有可以牺牲公众健康乃至患者生命安全的代价，来换取“面子”乃至表面上的所谓稳定。其实，维护法律尊严和依法保障公众的知情权，对危害公众健康安全的违法犯罪行为实施严厉打击，让正义公平的法治阳光普照，才能换来社会真正的稳定与和谐。
尤其对于像黄裕填这样对公共利益积极行使监督权利的底层群众，更应当因势利导，在给予包容和保持良好沟通的同时，对其反映举报的问题，更应本着高度负责任的态度进行调查核实，善于运用智慧来处理涉及分歧的问题和矛盾，无论如何也不能滥用司法权对其实施打击报复。而对于忠泰公司究竟是否存在用工业氧混装医用氧销售的违法行为，时至今日依然没有给出让公众信服的结论，相关部门是否可以再次介入，除了查明事实真相归还本该属于公众的知情权以外，更要看看忠泰公司背后究竟水有多深，是什么样的利益驱使，能够操控警方和基层法院对一位举报者实施联手报复，这既是必须，更是维护法律公平正义的职责。
(作者系四川在线新闻观察员)
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发表于 2017/1/25 16:24
