抓制度、严监督、求实效 扎实推进机关作风建设

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      新陂镇在开展“机关作风建设年”活动中，始终坚持以学习实践科学发展观为指导，结合工作实际，建立健全各项工作机制并重在落实，有力地促进干部作风向重实干、讲清廉、求效率上转变。
      干部作风建设是一个永恒的话题，也是一个社会关注、群众关心的问题。党委书记幸国平对镇党委、政府抓制度建设和抓制度落实的做法进行了总结：“基层工作千头万绪，干部的作风直接关系工作的成效，也一直为群众所关注。为抓好干部队伍作风建设，我们主要做到：一是制度建立过程中尽量完善规章，紧紧抓住制度建设这个根本，以制度的刚性促进干部作风的根本转变，逐步形成了一系列有效、操作性较强的制度。“天下之事不难于立法，而难在法之必行”。好的制度关键是落实，否则，制度再多，也只能成为一纸空文。二是制度执行过程中体现人文关怀。把纪律约束寓于人性化管理中。近年来，我镇先后投入近10万元为干部职工改善和完善文化体育娱乐等设施，为干部职工创造了良好的工作环境。对工作完成较出色的部门或个人，视具体情况给予表彰嘉奖。三是制度落实过程中做到公平公正。我镇在制度落实中重点抓两头带中间，即重点抓“领导和中层干部”来带动“一般干部”。实行全镇干部同考核、同奖惩，做到奖惩合理，有效地杜绝了“干与不干一个样，干多干少一个样”。”
      没有规矩，不成方圆。有一个好的制度还要有严格的执行和落实，这是新陂镇良好机关干部作风的基石。2008年，我镇办石场合同到期，一些老板向镇主要领导送礼说情以求得承包权，但镇党委、政府顶住说情风，坚决实行公开招标承包，竞标结果由原来的每年3.5万元提到20万元，有力地维护了集体和群众利益。在执行、监督和奖惩方面，我镇出台了《镇村干部岗位责任制（绩效）考评方案》，将经济发展、计划生育、农业环保、国土资源、安全生产、信访维稳、招商引资等各项工作列入镇、村干部岗位职责，进行细化分解，做到年初计划，年中检查，年末考核和兑现奖惩。
      在建立健全制度的同时，监督实施也是一大关键环节。我镇严格执行市委《关于进一步加强镇（街道）领导干部作风建设的规定》，机关干部职工坚持工作日早上9点、下午5点，值班人员晚上8点签到制度。工作人员如无故缺勤或迟到，将会被扣除相关福利、补助。
      正是有了良好的制度设计和强有力的约束，使每一位干部职工既出勤又出力，有效地减少和防范“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题，整个干部队伍呈现出作风正、重实干、讲效率的良好风貌。在家庄村主排灌沟清淤、三新村河道整治现场，呈现一派繁忙的景象，据粗略统计，进入冬闲以来，我镇多方筹资20多万元，认真组织群众冬修水利，并投入600多万元实施农村水改工程，惠及群众2368户9894人。

      今年来我镇围绕市委、市政府“五联创”工作，致力于“民生纾困”工程，重点解决“修路、造桥、治水、医疗、保障”等群众最急、最想、最盼的热点问题。先后筹集资金近200万元，对家庄、先声、茶塘等村道路实施水泥硬底化改造5.4公里，并筹资对先声村主村道路灯进行改造，切实解决群众“行路难”问题。
      在社会保障方面，我镇每年拿出21万多元，把全镇280对纯二女结扎户纳入最低生活保障和农村合作医疗范畴；每年还拿出6万元解决村干部后顾之忧，让过去一直困扰村干部退职后的养老问题得到解决。此外，我镇的计划生育工作连续四年被梅州、连续五年被兴宁评为先进单位。