扎实做好“双到”和“林改”工作

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陈小山到兴宁督促检查时要求突出“四个抓好”和“四个到位”

扎实做好“双到”和“林改”工作

5月21日，梅州市委副书记陈小山到兴宁督促检查扶贫开发“规划到户、责任到人”和集体林权制度改革工作，在充分肯定了兴宁市两项工作的同时，要求梅州全市各级高度重视，突出“四个抓好”和“四个到位”，扎实做好两项工作。梅州市委副秘书长钟礼文，市林业局、市扶贫开发局负责同志参加了督促查检。

当天，陈小山一行在兴宁市委书记江理达、市长陈略宇等的陪同下，深入到龙田镇凉伞村，在看望慰问了贫困户廖云香、廖义荣夫妇后，与镇村干部进行座谈，详细了解该村扶贫开发工作，探讨扶贫开发过程中好的做法经验和有待完善解决的相关问题。接着，陈小山一行深入到我市“林改”工作示范点龙田镇高陂村，听取了该村工作汇报并检查了“林改”工作的进展。随后，陈小山在兴宁会展中心听取了我市关于“双到”和“林改”两项工作情况汇报。梅州市扶贫开发局、市林业局在汇报会上对我市的工作提出了意见建议。我市五套班子部分领导参加了汇报会。

陈小山认为，我市“双到”和“林改”工作进展比较顺利，并取得了初步成效，充分体现了我市对两项工作十分重视。他强调，两项工作都列入了省、市、县（市、区）各级的重要工作，各级相继召开了现场会以加快工作推进。各级务必高度重视，一定要从资金筹措、人员配套等方面认真加以落实。特别是帮扶工作的难点在于县（市、区）的挂钩帮扶单位，书记、县（市、区）长一定要有强烈的紧迫感和责任感，予以高度重视，分管领导要主动、大胆抓好具体工作，业务部门要深入落实具体的工作部署，并经常向领导汇报工作情况。

关于扶贫开发工作，陈小山强调要突出“四个抓好”。一要抓好基础工作。各级一定要认真对照省认定的相关数据，进一步核实和核定贫困村、贫困户的基本情况。上网数据和录入电脑的相关帐、册一定要严格按照省扶贫办的要求做好、做细、做实。二要抓好指导工作。省、市、县（市、区）各级扶贫工作组的工作都要纳入指导范围，不能此重彼轻。首先是扶贫开发部门要指导做好规划，确保三年帮扶工作有一个“纲”。其次是县（市、区）镇村要从实际出发，指导选准帮扶项目，特别要注重帮扶项目的长效性和主导性，避免只追求“短平快”。再次是指导帮扶资金的使用，确保每一笔帮扶资金都安全运用，而且产生最大效益。最后是指导各村、各帮扶单位做好数据的及时录入、工作进度的汇报，如期实现达标，争创先进。三要抓好资金筹集。充分发挥外出乡贤、知名港商多的优势，发动社会各界力量支持扶贫开发工作。四要抓好组织工作。建立健全各项工作制度，抽调熟悉农村工作人员充实到县（市、区）“双到办”，镇一级也要成立“双到办”，确保有足够的力量开展工作。同时，建立一批示范点，以点带面推动工作。

关于“林改”工作，陈小山强调，要围绕“今年11月底前完成任务给予奖励，年底前全面完成任务”的总体目标，做到“四个到位”。一是责任落实到位。要认真落实好县（市、区）镇村和部门各级的责任，重点在于落实好镇一级责任，组建好专业工作组，由工作组指导、督促村一级开展工作，依时完成任务。二是经费落实到位。“林改”工作的动员、勘界、资料印制等都必须费用，中央、省、市都安排了一定的专项工作经费，各县（市、区）也要自筹一定的资金用于“林改”工作。三是督查指导到位。要实行领导分片挂钩制度，以利指导工作开展，还要实行定期排名通报制度，对各镇、村的工作进展情况进行定期排名通报，以激励先进，鞭策后进。四是执行政策到位。“林改”工作政策性强，一定要严格按程序办事，该公示的公示，该群众签名的不能遗漏，该到现场勘界的就邀请相关人员现场监督，确保不出问题。

江理达主持召开汇报会并要求我市各级，一定要认真领会陈小山副书记的指示精神，扎实抓好两项工作，以更大的决心、更好的措施、更大的成效，确保按时完成任务。市委副书记罗颖安代表市委、市政府汇报了我市“双到”工作，副市长何建元代表市委、市政府汇报会了我市“林改”工作。

据了解，我市在实施扶贫开发工作中，注重组织领导，注重政策配套，注重基础工作，注重典型引导，注重督促检查，“双到”工作取得初步成效。目前，全面完成84个贫困村、5321户贫困户的建档立卡和信息录入工作，各级帮扶单位共已投入帮扶资金750多万元，帮助贫困村、贫困户发展生产，改善生产生活条件。我市在集体林权制度改革工作中，精心组织，突出重点，强化措施，市镇村逐级签订了林改工作目标责任书，实行领导挂点包镇负责制，林业部门加强林改工作的督查指导，“林改”工作顺利推进。目前，有“林改”工作任务的18个镇（街道）都制定了工作方案，“林改”工作已全面铺开。

（黄佑鹏 林东）