建机制保投入引企业 兴宁处理生活垃圾有实招

兴宁A8

　　近年来，兴宁市始终把城乡生活垃圾处理作为政府公共服务的一项重要内容和职责。特别是去年，该市通过采取不断加大资金投入、建立考核机制、采取BOT模式引进社会资金参与垃圾处理的建设运营等措施，使兴宁的城乡环境卫生状况有了明显改善，政府对垃圾治理的财政压力也大大减轻。
　　形成保洁长效机制
　　去年，兴宁市通过试点总结，统一规范了各镇（街道）的生活垃圾收集管理制度，并于7月份在全市范围内启动了整治工作月度考核机制。
　　日前，记者在龙田圩镇看到，街道虽不宽敞，但整齐划一，路面上基本见不到有生活垃圾。在兴宁市考核机制出台前，该镇在去年3月就出台了自己的考核办法。“综合全年的考核结果，我们在年底时给排在前八的村进行不同程度的奖励，其中前三名各奖1万元 。”龙田镇副镇长罗庆平说。同时，对考核不达标的村委，则相应扣除工作经费并通报批评。
　　随着该市考核制度的推进，兴宁各镇（街道）也相继出台了对村（居委）的考核办法，形成上下一致、全员参与、镇村互动、齐抓共管的良好局面。目前，该市20个镇（街道）全部实行镇村干部包干制，建立工作成效与绩效挂钩机制，保洁长效机制基本形成。
　　多方筹集保障经费
　　垃圾治理除了要有机制保障，还需要资金投入。为解决资金问题，兴宁市创新筹资机制，采取 “上级拨一点、镇村出一点、乡贤捐一点、群众收一点”的办法，多渠道筹集保洁资金。去年，该市拿出410多万元，作为城乡环境综合治理启动资金下拨 给各镇（街道），要求 各镇（街道）加大投入，确保治理工作顺利推进。
　　龙田镇金星村村支书廖淦辉告诉记者，该村有300多户人家，每户每月收取保洁费5元，一年可收到近2万元的保洁费，加上村里乡贤的捐助，垃圾处理经费有了保障。目前该村每天将垃圾集中后，直接运送到垃圾场处理 。“垃圾坚持每天清运，村里自然就干净了。”廖淦辉如是说。
　　在经费得到保障的情况下，兴宁市455个行政村均聘请了1至2名专职保洁员，部分镇村还加聘了道路保洁员，使得村中卫生环境保持干净整洁。
　　走市场化运作模式
　　兴宁市不断创新，采用BOT模式把农村保洁服务推向市场，即将连片的乡村或一个镇全部村的卫生保洁工作承包给第三方，实施定时定点清运，在不增加清运成本的条件下，更有效地处理垃圾。去年底，该市将城区环卫清洁服务移交给某清洁服务公司，使环卫服务正式走上了市场化运作模式，这在梅州是首创。
　　BOT模式的实施，除了让垃圾实现定期清运，还让人们的观念发生改变：镇村干部由原来的组织实施者变成监督考核管理者，群众的监督意识也大大增强。目前，大坪、合水、宁中、刁坊等多个乡镇已实现市场化运作，其余各镇（街道）也正在逐步推广之中。（钟智跃 黄汶 张科）

紫薇

走市场化运作模式是对的，但该市将城区环卫清洁服务移交给某（外地）清洁服务公司，就有质疑之处。难道兴宁就不能有这样的服务公司？连环卫清洁服务都要找外人搞，兴宁人自己还能干什么？

兴宁龙田人

不是每户5元，是每人5元按户口摊，说的那么好