兴宁市坚持“四联四共”提升党建带团建工作水平

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    近年来，我市按照“党建带团建、团建促党建、党团共发展”的总体思路，坚持“四联四共”，把团建作为党建的重要组成部分，全面提升党建带团建工作水平。
    一、责任机制联建共担。为构建党建带团建长效机制，市委专门制订《关于加强新形势下“党建带团建”工作的意见》，把“党建带团建”工作的目标任务落到实处。一是健全责任机制。各级党组织把团建工作纳入党建工作的总体规划，并制定具体的实施方案，明确党组织书记的主导作用。市直单位、镇（街道）、村（社区）开展的“三级联创”活动，把“党建带团建”工作纳入创建的重要内容，做到“四个统一，五个衔接”，把目标责任制真正落实到各级党、团组织。二是强化保障机制。组织、财政部门每年在财政预算和党费中给予团委一定的活动经费。各基层党委树立“一盘棋”思想，提供经费、场所保障，重视、支持团委开展工作，支持团组织建设青年之家、青年技能培训基地、希望家园、青年志愿者等活动阵地，为开展团的活动形成有效的阵地依托。三是完善考核机制。把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党委（党组）、团委领导班子实绩的内容。市委组织部门、团市委负责对下一级“党建带团建”工作的督促检查。团建工作不合格的，党组织及其负责人不能参评五好党组织和优秀党务工作者。把共青团工作与分管同志的目标考核直接挂钩，进一步增强基层党务干部抓团建的责任感和主动性，推进党团工作一体化。
    二、组织覆盖联抓共建。在切实抓好学校、农村、机关、企事业单位等领域团组织设置的基础上，统筹城乡的组织资源，不断优化党团组织设置模式，重点提高“两新”领域的团组织覆盖率。一是抓好新经济组织的组织覆盖。以抓好非公有制经济组织党建工作为契机，集中开展新经济组织建团活动，对全市范围内有团员3人以上且发展相对健康、稳定的新经济组织，委派团建工作联络员和指导员，积极探索新经济组织团建工作新路，切实加强团组织建设。目前，全市已建立非公企业团组织14个。二是抓好新社会组织的组织覆盖。在新社会组织中，进一步完善以兴宁市青年志愿者联合会等各种青年社团组织，成立梅州市第一支社区团支部——鸿源社区团支部，把更多的青年吸引到组织中来，不断扩大团组织在社会组织中的覆盖面，增强团组织在青年群众中的影响力。今年，全市建立的新社会组织团支部共有4个。
    三、队伍建设联帮共带。从党的事业后继有人、长远发展的高度出发，围绕培养社会主义接班人和优秀党政干部，注重在队伍建设上联帮共带。一是把“选优入团”和规范团员管理紧密结合起来。切实做好经常性发展团员工作，努力把优秀青年吸收到团组织之中，进一步规范组织关系接转等手续、不断完善团员发展、服务和管理工作。近年来，全市共发展新团员1.5万人，团员总数达到6万，团青比例不断提高。二是把“推优入党”和培育优秀团员紧密结合起来。进一步抓好“推优”工作、完善“推优”机制、规范“推优”程序、确保“推优”质量，增强团组织的“输血”功能，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源，团组织“推优”在发展青年党员中所占比例达到90%以上，为建设高素质的党员队伍打下了坚实基础。三是把“择优提拔”和培养优秀团干紧密结合起来。注重政治上激励，把团组织岗位作为党培养年轻干部的重要基地，做到“成才一个，重用一个”的原则，对工作成绩突出的团干部坚持用人唯贤，大胆任用。近年来，先后有34名干部在团的工作岗位上提拔使用，其中担任市直单位、镇（街道）正职7人，副职27人。村一级团支部书记全部进入村“两委”班子。
    四、资源整合联动共享。紧紧围绕“党团共建、互动双赢”的目标，整合各类资源，使党建带团资源共享。一是引导社会青年积极就业创业。采取举办农村青年技能培训班、基地现场培训、参观学习、远程教育等灵活多样的形式，不断提高农村青年技能水平，目前建立梅州市富兴摩托车实业有限公司等6个青年就业创业见习基地，不断提高社会青年就业创业能力。二是开展扶贫助学抓好希望工程。以“爱心直通车”工程为抓手，以青少年成长爱心基金助学为重点，联合相关部门在扶助活动中进一步拓宽筹资渠道，扩大活动的资助面，形成人人关心支持希望工程爱心助学行动、人人参与社会公益事业的良好局面。近年来，共扶助贫困学生10738人次，资助423名学生上大学。