“五子”齐动 舞活龙头展新姿

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    初夏时节，走进坭陂，社会主义新农村气息扑面而来：一条条宽敞的水泥公路连接各村与各户，一幢幢别致的移民新村交相辉映；招商引资项目形势喜人，投资5000万元的鸿源生态园已初具规模，胜风、国盛、民盛等等一批骨干工艺企业炉火正旺；镇中心新建成的休闲公园绿树成荫，行人如织……
    近年来，兴宁市坭陂镇党委以“五子”齐动，即“抓班子” 解决机关作风存在的突出问题;“淘金子”强化党员队伍建设;“选路子”，确定发展思路;“定框子”加强制度建设；“树旗子”，培育农村基层党建典型，舞活了农村基层党建这个龙头，走出了一条抓党建促和谐，以和谐促发展的新路。
    “抓班子”。 该镇把加强领导班子建设作为机关作风建设的“牛鼻子”来抓，要求领导班子成员以良好的作风塑造良好的党风政风，带动形成良好的民风。一是明职责治“软”。严格岗位职责考核，实行人员职责、工作目标、奖惩办法“三定位”，形成“量化目标、全程考核、镇村联动、绩效挂钩”的考核机制。制定镇村干部岗位责任制实施方案，每月由各职能部门负责对各村落实计划生育、社会维稳、护林防火等目标任务进行细化和量化考核，年终进行累总，考评结果成为镇村干部落实岗位职责、获取年终奖金福利的主要依据。二是督考勤治“懒”。针对以往群众反映镇干部存在“星期一干部”（即某些干部仅在星期一开会点名上班）的现象，严格上下班和值班等考勤制，在工作日上午9时，值班人员晚上8时实行签到，凡2次无故不签到的，给予口头警告；5次无故不签到的，扣除当月绩效、出勤等补助，月末统计兑现。同时规定窗口部门逢节假日、圩日也要开门办公以方便群众办事。三是强激励治“散”。坚持“以事业激励人、以感情团结人、以适当待遇留住人”的原则，对工作完成出色，以及获得县、市、省级以上表彰嘉奖的部门和个人，给予荣誉和物质激励；对德才兼备、勤扎实干的优秀年轻干部，积极向组织举贤荐能，给予职务激励；凡干部职工喜事“白”事、职工生病住院等，都由组织部门送上慰问金，给予情感激励，等等，一系列激励措施大大激发了镇机关干部的活力和内生动力。
    “淘金子”。该镇以村级组织换届为契机，把一批思想素质好、致富能力强、群众基础好的党员优秀人才推选进入了“两委”班子，特别是注重把政治素质高、群众满意度高、致富带富能力强、协调能力强的优秀人才按程序推选到支部书记和班子成员的位置上，2008年换届选举产生的188名农村干部中，致富能手56人，占村干部数的29.78%，实现了农村干部队伍年龄、知识结构的进一步优化，“两委”班子领民致富能力明显提高。积极发展新党员，把那些群众信得过、致富能力强的优秀村民培养成党员，不断为党的基层组织输送优秀人才，目前，全镇党员总数2291人，其中35岁以下的青年党员507人，占22.13%；大学专科以上学历609名，占26.58%；女党员442人，占19.29%。
    “选路子”。 该镇党委通过深入调研，提出了围绕“践行科学发展观，建设宜业宜居新坭陂”的发展思路，以“五项工程”（即宜居工程、水利工程、畅通工程、文化工程、安康工程）为抓手，立足打好“亲情、产业、商贸、环境”等四张牌，扎实推进“五联创”活动。一是大力打造“经济特色镇”，围绕发展“一镇一业，一村一品”战略，把工艺产业作为发展经济的主抓手，扶持工艺、纺织、禽畜养殖等企业发展，加快“经济特色镇”的创建步伐；二是建设“文化先进镇”，抓好镇、村两级的基层文化软硬件建设，筹资500万元兴建居民文化广场和文化活动中心，深入实施“文化共享”、“送戏送电影下乡”、“农家书屋”等工程。同时积极创建“教育强镇”、“平安法治镇”和“生态文明镇”,力争在今明两年通过验收。三是在民生工程方面，逐步推进圩镇南部小区建设，完成了咸鱼街、新兴街路面升级改造；引资5000万元建设鸿源温泉生态园，积极筹资 1亿多元高标准完成了辖区内12公里长的堤围清障、除险加固工程，完成了柑子、陂宁、东红等村3 公里长的灌溉沟“三面光”工程；筹资200万元建设爱心路桥和毛公寨景区路殿工程；筹集240万多元铺筑了官陂、王村、东联、汤二、南方等5个村8.1公里的乡村公路水泥硬底化道路；筹资350万元完成了坜陂片8个村的供水升级改造工程。
    定“框子”。制度建设是加强党的建设，构建和谐社会的前提和保证。在制度建设中，该镇党委注重从工作、评议考核、奖惩三个方面对制度进行完善。一是制订完善了坭陂镇镇村干部绩效考核制度、重点项目落实责任制、重点工作任务分解制度、副科领导干部工作任务安排制度、干部竞争上岗制度、机关作风评议制度、信访工作考核制度等七项制度，修正和完善不适应科学发展的机制体制，进一步推动工作落实，保障科学发展。二是整合综治、信访、派出所、计生、农村合作医疗、居民医疗保险、农村养老保险、家电下乡等部门职能，建成面积200多平方米“一站式”服务的镇府办事大厅，2009年坭陂镇被兴宁市委评为机关作风建设年先进单位。
    “树旗子”。 一个典型就是一面旗帜，通过典型的示范引导，以点带面全面提升基层组织建设水平。该镇党委建立了党建挂钩工作责任制，镇委书记率先挂钩一个典型村，带动其他党委委员共同培育树立先进典型，党委成员对所驻联系点每年至少讲一次党课，调研两次以上。在示范点建设上，将陂宁、东山、汤二等几个党建基础好、绿化、亮化、净化水平高的村作为党建示范重点村，围绕党建工作的各项要求，每个村每年选定一至两项党建工作中心任务，整合宣传、文化、新农村建设等部门的力量，全力推进示范点建设，并结合新农村建设规划，从各个方面加强对示范点的建设，使示范点成为可看、可听、可学的党建工作展示窗口。
    人和万事兴！该镇党委带领全镇人民，以“五联创”为目标，以党建为龙头，以发展为主题，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，突出招商引资、重点项目建设，化解信访难点，促进和谐稳定，全镇经济和社会各项事业形成了稳步、健康、快速发展的大好局面。2009年全镇实现生产总值6.78亿元，比增6.94%;财政一般预算收入253万元，比增12.84%；农民人均纯收入4378元，比增7.1%。今年，该镇党委更是认真落实科学发展观，积极开展创先争优活动，敲响更加豪迈的战鼓，踏着时代的节拍，朝着明天更高的目标攀登！