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在镇级换届工作中,我市针对当前镇级干部队伍建设中年轻干部比例不够、妇女干部青黄不接、班子结构有待优化等短板,围绕“五选”工作法,创新选人用人方式,提高选人用人公信度,有效激发干部队伍活力,为镇级换届选举打下坚实的基础。
一、坚持大范围提名推选,扩大选人用人参与面。针对妇女干部培养选拔工作中的不足,在全市范围内公开推荐2名乡镇党政正职妇女后备干部、6名乡镇党政副职妇女后备干部,优化镇级干部队伍结构。通过在全市范围内发布公告、在个人报名的基础上,经所在单位民主推荐、资格审查、市委委员差额推荐、考察、公示、常委会竞职演讲、差额票决等程序,最终产生出4 位人选作为镇级领导班子的后备力量。
二、坚持打破限制竞选,明确基层选人用人导向。为打破乡镇年轻公务员严重缺乏,但村(含社区,下同)党组织书记、乡镇站所(办,下同)负责人、乡镇企事业单位负责人、大学生村官却有一大批优秀干部无路可进的尴尬局面,按省委的要求,通过“两推两考两票决”(即:组织推荐、会议推荐、镇党委会票决、统一笔试、集中考评和常委会票决)的方式,择优选拔9名非公务员身份的人员为乡镇领导班子成员提名人选,实现了由“少数人选人” 向“多数人选人”的转变。
三、坚持好中挑强优选,树选贤任能“风向标”。按照梅州市的要求,针对乡镇党校校长、妇联主席及市直机关工会主席不能高配使用,即不能享受副科待遇的实际,对乡镇部分有公务员身份、并已享受了副科级待遇的党校校长和妇联主席,在换届考察中反映比较优秀的,可在此次乡镇班子配备中有序安排进班子。据统计此次换届,共挑选了9任职时间较长、勤奋敬业、默默无闻的乡镇党校校长(妇联主席)进入镇级领导班子。
四、坚持多方式筛选交流,激发干部队伍活力。针对干部长期任职某一岗位或同一部门,求知欲和进取心弱化,固步自封、安于现状的思维惯性和工作惰性滋长的“岗位疲劳”现象,市委以此次换届为契机,在充分掌握全市20个镇(街)科级领导班子的结构和需求情况下进行筛选,制定切实可行的干部交流工作方案,有重点、有针对性地分步实施。一是推进干部调整性交流,增强干部队伍活力。出台干部轮岗交流的意见,明确在同一镇任同一职务满10年以上的必须交流;在同一镇任同一职务满5年以上的,有计划地进行交流。据统计,在这次换届中,共有61名干部进行了轮岗交流。二是推进干部结构性交流,优化领导班子配备。以优化领导班子结构为重点,积极推进干部横向交流,通过加大市直部门乡镇之间的交流力度,不断优化领导班子的年龄、知识和专业等结构,调优配强领导班子。市直和乡镇之间相互交流9名。三是推进干部培养性交流,提高领导干部素质。本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,对缺乏基层工作经历、在艰苦环境历练少的年轻干部,有计划地交流到乡镇工作。这次换届共有3名市直单位32岁以下年轻干部交流提拔到乡镇任职。此外,对镇级干部职级待遇实行适度倾斜,规定对担任镇(街道)副科职满13年,工作一贯表现良好且本届以来年度考核2次评为优秀或获得地级市以上荣誉称号的,可享受上一级职务(正乡科级)的职级待遇。
五、坚持全过程监督遴选,增强选人用人公信度。为严肃换届纪律,市委采取“三个一”措施,强化换届纪律,即签订一份《严守换届纪律公开承诺书》、发放一张《严肃换届纪律明白卡》、印发一份《换届纪律学习手册》,并从纪委抽调10名干部,陪同10个考察组,深入到考察干部的每一个环节。同时为进一步扩大干部工作民主,提高选人用人公信度,市委对干部选拔的每一个程序实行全过程公开,在民主推荐阶段,提前公布拟推荐职位、任职资格条件、推荐范围等内容;在考察阶段,面向社会发布考察预告,公开考察对象民主推荐、民主测评得票情况;在任职公示阶段,公开拟任职干部的基本。竞争性选拔干部时,将实施方案、选任资格条件、选任程序及选任结果等及时向社会公开。为进一步拓宽干部群众对干部选拔任用工作的知晓面,将干部工作相关政策法规等重点内容在党建网上长期公开。通过公开干部选任工作信息,进一步破除了干部工作的封闭性和神秘化,落实了群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,提高选人用人公信度。 |
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