变经济后发为生态先发努力探索山区科学发展新路

兴宁A8

　　编者按：
　　梅州发展战略、载体、路径和重点是什么？在市委六届三次全会上，市委书记朱泽君在代表市委常委会所作的主题报告中进行了深入阐释，并作了全面部署。变经济后发为生态先发，努力探索山区科学发展新路，已经成为全市上下的共识。今后，全市上下的思想和行动将统一到全会确立的目标任务上来，大力实施“一园两特带动一精”发展战略，突出抓经济、抓环境、抓民生、抓队伍，兴工强农、文化引领、旅游带动、生态优先、民生为重、固本强基、富民强市，全力加快绿色经济崛起，建设富庶美丽幸福梅州。
　　全会主要任务
　　认真贯彻落实党的十八大、习近平总书记视察广东重要讲话和省委十一届二次全会精神，总结去年工作，研究部署今年工作，动员全市上下坚持解放思想、敢于包容开放、勇于改革创新，真抓实干、艰苦创业、奋发有为，变经济后发为生态先发，努力探索山区科学发展新路。
　　探索发展新路
　　战略举措：深入实施“一园两特带动一精”发展战略，即办好梅州高新技术产业园，着力提升新型工业化水平；创建广东梅州文化旅游特色区，培育发展幸福导向型产业；建设特色宜居城乡，坚持统筹城乡、产城联动、城乡互动，打造“城是宜居区、乡是生态园”；大力发展精致高效农业，做好耕山致富文章。
　　发展步骤：三年大提速、五年上台阶、十年大跨越。
　　发展载体：以高新技术产业园区、文化旅游特色区、丰顺新区和江南新城、梅县新城、兴宁新城等“三区三城”为龙头，各县城和中心镇为重点。
　　实干路径：推行目标管理、龙头带动、突出重点、突破难点，变生态优势为发展优势，变生态资源为生态产品，变经济后发为生态先发，奋力争创全国生态文明建设示范市，争当广东生态文明建设排头兵。
      2012年成绩单

　　今年工作总体要求
　　深入贯彻党的十八大、习近平总书记视察广东重要讲话精神和省委十一届二次全会精神，以科学发展观为指导，始终坚持以经济建设为中心，大力实施“一园两特带动一精”发展战略，突出抓经济、抓环境、抓民生、抓队伍，兴工强农、文化引领、旅游带动、生态优先、民生为重、固本强基、富民强市，着力提高新型工业化、新型城镇化、文化旅游特色化、农业产业化、信息化水平，努力建设富庶美丽幸福梅州。
　　今年四项重点工作
　　1.建设“三区三城”
　　● 全力办好工业园区，提升新型工业化水平
　　尤其要办好广州（梅州）产业转移工业园区，推进东莞石碣（兴宁）产业转移园、蕉华、五华、丰顺等工业园区建设，加快工业集约化发展。
　　● 加快建设广东梅州文化旅游特色区，发展幸福导向型产业
　　按照以人为本、串珠成链、动静结合、产城联动、城乡互动、共建共享的原则，重点抓好五指峰周边雁洋、松口、大麻等镇的资源整合。各县（市、区）要结合各自实际，在创建文化旅游特色区中做出1至2个亮点。
　　● 开发丰顺新区，打造国际温泉度假城
　　引进碧桂园、奥斯康、合生创展等大集团进驻开发，全面启动国际温泉度假城、生态休闲旅游区的建设，打造国际化开放型度假区。
　　● 推进江南新城、梅县新城、兴宁新城建设，提升粤闽赣边区域性中心城市地位
　　梅州城区要按照“建设江南新城、优化江北古城、拓展梅县新城”的要求，在形态上体现岭南风格、客家特色，在业态上突显文化旅游创新区、发展幸福导向型产业，在发展内涵上突出产城联动、统筹城乡一体化发展。江南新城上半年要完成城市设计和规划编制，强势推进征地拆迁，重点地段实现“七通一平”；第二届客家文化艺术节前拉出城市中轴线，年底前拉开新城主骨架，打通广州大桥。梅县新城要以山水城为重点，优化华侨城，激活大新城，整合南口镇及侨乡村、麓湖山等资源，建成山水人文共融的田园特色城市。同时，加快推进撤县设区。兴宁新城要按照建成梅州城市副中心的要求，做好首期36平方公里的新城总规划，推进生态旅游片区、商贸物流片区、科教研发片区建设。
　　2.打好五大会战
　　● 打好招商引资大会战，努力培育新的经济增长点
　　以深入实施“乡贤回乡投资兴业工程”为重点，因地制宜引进新型特色工业、文化旅游产业、城市综合经济、精致高效农业等一批大项目、好项目。
　　● 打好交通水利建设大会战，大力改善发展的基础条件
　　按照“对外快速联通、对内全面畅通”的要求，重点抓好“两高一场”建设。动工建设畲华高速公路，立项建设梅惠高铁，启动梅县机场新候机楼建设。动工建设高陂水利枢纽工程，加强农田水利建设。
　　● 打好资源整合大会战，提升产业承载力
　　首要是整合土地资源，用活用好低丘缓坡未利用地、“三旧”改造、闲置土地回收等政策，争取建设用地指标和规模，保障大项目、好项目优先用地。今年全市力争盘活1万亩建设用地，各县（市）至少要盘活1000亩。
　　● 打好耕山致富大会战，做好做活山的文章
　　坚持抓龙头、扩基地，深加工、精包装，树品牌、促营销，做到“林、果、茶、竹、游”相结合，掀起全民种树种果大行动，变荒山为“花果山”。放大雁南飞、雁鸣湖、客天下效应，引导龙头企业、联营大户向山进军，建设一大批生态休闲庄园。
　　● 打好城乡环境整治大会战，建设美丽城乡
　　创建幸福村居，突出客家特色，改善固化旧房，规范建设新房，打造美丽乡村。深入开展“回赠母校一棵树、回报家乡一片林”活动，扎实推进“绿满梅州”大行动。完善环境综合整治方案，继续开展“三清”（清理卫生死角、沟渠池塘、垃圾堆放）行动和“三边”（路边、山边、水边）整治。
　　3.改善保障重点民生
　　● 推动全民就业和创业，提高就业水平。● 创建省教育强市，办人民满意教育。● 完善政策体系，提升社会保障水平。● 弘扬客家文化，大力推进文化惠民。● 实施新一轮扶贫开发，加快农村奔康致富。● 推进社会管理创新，确保社会和谐稳定。
　　4.抓好班子带好队伍
　　● 强化党要管党意识，夯实基层组织。
　　● 创新干部培养任用机制，建设高素质干部队伍。
　　● 切实改进工作作风，大力倡导艰苦创业。
　　● 严明党的纪律，加强反腐倡廉建设。