以“四抓”开创兴宁交通综合执法工作新局面

兴宁A8网 · 发表于 2011/6/2 17:29

今年四月，兴宁市交通运输局根据上级指示精神，重新整合成立具有公路路政、公路运政、水路运政、航道行政、港口行政、交通规费征稽等六大方面职能的兴宁市交通运输局综合行政执法局，开始正式运转。在这个交通综合执法的开局之年，执法局坚持“内练素质，外树形象”的指导思想，紧紧围绕“整合、完善、提高、创新”的思路，履行新职责，实施新举措，以“四抓”为核心全力开创交通综合执法工作新局面。
一抓队伍素质
为适应新形势对交通执法人员素质能力的新要求，执法局通过严格的考试、考察，在整合原有征稽、交管、路政执法人员的基础上，大力开展队伍的素质能力建设。一是牢固树立以人为本、执法为民的执法理念，提高执法人员的执法服务意识，从人民群众的新要求、新期待出发改进执法工作，全面提高交通执法工作的标准和服务水平。二是加强业务知识的学习和培训，做到本职岗位的政策法律、基本常识要熟知，本职岗位的工作程序要熟悉、方法要熟练，同时加强职业道德、职业纪律和勤政廉政等方面的教育，使每一位执法人员都成为本行业、本岗位的行家里手，让群众信服、让群众满意。三是提高规范执法能力，实行执法主体、执法文书、执法程度“三统一”，做到处罚标准和尺度明确、执法程序和流程严谨、文书制作规范、内容填写正确，在实践中注重执法要领、执法技巧的应用，真正做到理性、平和、文明、规范执法。
通过强化素质建设，使综合执法队伍的整体素质不断增强、执法水平不断提升、执法纪律不断加强、执法形象不断提高，从而达到“内强素质、外树形象”的目标。
二抓内部管理
为提高执法效率，该局加大内部管理力度，进一步规定路政、运政等方面的管理权限，明确各室、各中队的部门职责，划分属地管理范围，落实每一岗位的具体执法责任，做到一级抓一级，层层抓落实，使每一位执法人员都能明晰自身职责，依法依规扎实开展执法工作。完善执法管理、行政处罚、执法监督检查等相关规定，健全并严格执行考勤、责任追究等管理制度，做到用制度管人、按制度办事。实行工作绩效考核，建立起日常考核与综合考评相结合的综合行政执法考核评议机制并加以完善，修订并完善相关配套的奖惩制度，既要对违规执法、不当执法予以惩戒，又要通过有效的载体和机制，表彰先进，弘扬正气，树立交通执法的先进典型，切实增强真抓实干的责任，确保工作全面落实。
三抓执法举措
为适应交通形势的发展，执法工作要综合运用行政、法律、经济、科技等手段，推动部门联动，落实综合治理，强化群防预控，才能达到应有的执法成效。
一是注重宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，播放《交通执法》等执法专题片，让市民了解并支持交通综合行政执法。张挂各类宣传标语，深入各车站、站场等交通一线，向车主、司机、运输经营业户发放《温馨提示》、《关于整治公路运载泥、砂、石车辆的通知》等宣传材料，提高广大市民合法经营、爱路护路的意识，营造良好的交通执法环境。
二是打造联动执法平台。一方面注意“纵向合作”，即加强上下联动。切实加强与省、市上级交通执法部门的联系，以形成合力，互补优势，提升执法效能。另一方面，加强“横向联合”，即加强部门联动和跨县市联动。与乡镇、公安、交警等部门建立联动机制，以增强交通执法力度。与毗邻的各县区交通综合执法构建互动、协作的整治网络，加强信息沟通，行动配合和源头监督，以实现跨区域联动执法共赢。
三是采用科技手段辅助执法。充分利用视频监控、高清录像机等高科技执法装备，对现场执法过程全程摄像和监控，将询问、笔录与摄像、拍照相结合，及时固化、上传违法违章信息，解决取证难的问题，促使执法手段从原来的“人海战术”向科学、规范、信息化转变，提高执法的公平、公正和透明度。
四抓执法重点
在路政执法工作中，要加强管辖区域内国、省、县、乡道路的巡查，坚决制止损坏路产、侵犯路权的行为，并依法严厉打击和治理车辆超限超载，确保公路设施完好和公路交通安全；运政执法方面，要加强对城乡运输市场的管理，从站场源头加强管理。同时要针对社会反映强烈的热点难点问题，继续对蓝牌车、小型货车无道路运输证、货运超限、违章危险货物运输等保持高压严打态势。
近两个月以来，执法局共出动执法人员1320次（人），上路检查车辆856次（台），查获违法车辆76辆，其中非法营运2辆，客车不按规定线路行驶、不按批准客运站点停靠42辆，未办理从业人员资格证26辆，其它违反道路运输管理规定的行为6辆，维护了兴宁交通运输市场秩序，保障了合法经营。
在今后的交通综合行政执法工作中，该局将加大树立交通执法队伍的全新形象，做到文明执法、规范执法，保护好路产路权，促进道路运输市场的健康发展，努力开创交通执法工作的新局面，更好地为我市社会经济发展作出新的贡献。（邓秋平）