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昨日，广东省委常委、广州市委书记万庆良，广州市委副书记、市长陈建华率广州党政代表团来梅考察“双转移”和扶贫开发“双到”工作，并召开广州·梅州对口帮扶工作第八次联席会议。万庆良指出，穗梅两地要认真贯彻落实省第十一次党代会精神，充分发挥各自优势，秉承一贯优良传统，加强联席互动合作，扎扎实实抓好“双转移”和扶贫开发“双到”，进一步深化对口帮扶机制，先进带后进、携手共前进，为加快转型升级、建设幸福广东做出彼此应有的贡献。
梅州市委书记朱泽君，市委副书记、市长谭君铁陪同考察并出席会议讲话。广州市委副书记方旋；市委常委，萝岗区委书记，广州开发区党工委书记、管委会主任，中新广州知识城管委会主任凌伟宪；市委常委、秘书长陈国；市人大常委会副主任赵小穗；市政协副主席、市民盟主委、市民政局局长孙峰；市政协副主席简文豪等广州市、区两级领导干部；梅州市领导李金元、林碧红、张远方、黄伟闻、彭耀新、叶胜坤、陈丽霞、李远青，各县（市、区）和市直相关单位负责人等出席会议。
昨日上午，万庆良、陈建华一行首先前往广州（梅州）产业转移工业园，马不停蹄地进工地、入厂房、看项目、听汇报，详细了解园区规划前景和开发现状，实地考察了紫晶光电、珠江啤酒、五羊摩托等一批优质项目，对园区处处呈现一派热火朝天的喜人景象给予充分肯定，极大地增强了穗梅携手推进“双转移”的信心和决心。下午，万庆良、陈建华一行先后深入广州天河区挂钩帮扶的平远县石正镇先锋村和长田镇长安村，看扶贫项目，走访贫困户，详细了解穗梅挂钩帮扶进展情况，对各处驻村干部良好的工作作风和取得的明显帮扶实效给予充分肯定，认为两地对口帮扶不仅帮助贫困村和贫困户实现长效增收致富，还创造了很多值得大力推广的新经验、新做法。
傍晚六点多，带着对帮扶梅州的真情实感和坚定决心，广州党政代表团又以务实高效的工作作风，联合梅州市委市政府召开第八次穗梅联席会议，研究如何更好地深入贯彻落实省党代会精神，进一步提升两地“双转移”和扶贫开发“双到”水平，进一步深化对口帮扶工作。
“新班子新思路，新平台新项目，新作风新成效”
万庆良指出，这次来梅考察感到非常高兴，对梅州经济社会的蓬勃发展又有了新的印象，看到了新班子、新思路，新平台、新项目，新作风、新成效。一是发展思路清晰。梅州市委市政府牢固树立 “三不怕”（不怕起步晚，就怕起点低；不怕干不好，就怕没想好；不怕经济落后，就怕观念落后）、“三不比”（不比发展的总量，要比发展的质量；不比GDP的增速，要比老百姓的幸福指数；不比发展的规模，要比发展的特色）的科学理念，大力实施“一园两特带动一精”产业发展战略，致力于打造幸福导向型产业集聚区，思路非常清晰、目标非常明确。二是城乡面貌焕然一新。一路走一路看，心情十分灿烂，切实感受到了客家“香格里拉”的魅力与活力。三是扶贫开发“双到”和“双转移”成绩显著，取得了令人振奋的阶段性成效。四是梅州干部充满锐意进取的干事创业激情和劲头。不论自上而下还是自下而上，处处体现艰苦创业的精神，体现出好思想、好理念和好作风。五是梅州的发展势头非常强劲，让人看到了山区广阔的发展前景。
双方干部群众增进了情谊，凝聚了共识
万庆良表示，广州对口帮扶梅州多年以来，各项工作均取得了新的成效、硕果累累。在九年的帮扶实践中，一方面，穗梅充分发挥各自优势，积极探索推进省委省政府系列决策部署的新路子、新经验和新机制；另一方面，双方干部群众的思想和感情得到了进一步深化与提升，增进了情谊、凝聚了共识。与此同时，得益于“双转移”和扶贫开发“双到”这样的战略平台，广州的干部在梅州得到了很好的教育和锻炼，对如何更好地践行中国特色社会主义道路进一步加深了认识。
深化扶贫开发“双到”，要在工作转型上下功夫、在民心回归上下功夫、在长效机制上下功夫
谈到如何进一步深化扶贫开发“双到”工作，万庆良提出三点意见。首先要在工作转型上下功夫，把扶贫开发作为一项长期坚持的工作抓实抓好，由解决绝对贫困为主转向解决相对贫困为主，由短期任务转向长期任务，由确保实现脱贫目标转向建立长效工作机制。其次要在民心回归上下功夫。我们工作的一切出发点和落脚点，都是为了人民群众。必须充分调动百姓的积极性和主动性参与扶贫开发，切实把党的温暖送到百姓心中，着力巩固党的执政基础、巩固党在人民心中的良好形象。再次要在长效机制上下功夫。扶贫开发不是一时半刻的事情，必须立足长远、重打基础，通过固本强基、造骨造血和社会保障，建立健全促进区域协调发展的长效机制。
深化“双转移”，要提升产业定位、提升平台功能、提升招商水平
万庆良说，深化 “双转移”工作，要努力做到三个提升。一是提升产业定位。梅州市委市政府已经绘就了产业发展蓝图，现在关键要尽快促成落地。必须围绕打造幸福导向型产业，对现有产业进行梳理，认真加强研究，科学抓好谋划，在文化旅游、休闲农业、创意产业和高端制造业等方面大做文章，基础良好的要加快发展，基础薄弱的要创造条件发展，着力提升产业发展效益和核心竞争力。二是提升平台功能。只有“扩笼”加上“美笼”，才能引得“金凤”、引来“好鸟”。要进一步拓展发展载体和发展平台，搞好园区基础设施、完善公共服务配套。三是提升招商水平。必须树立长远目光，树立寸土万金的理念，把竞争力强、附加值高的项目作为主攻方向，为了引进好项目、大项目，宁愿放慢一点速度，坚持引进一批优质项目、高端项目，争取实现整体转移、集群转移，努力提升招商引资效益。
让广州的干部到梅州来丰富基层工作经验，让梅州的干部到广州去开拓视野、更新观念
万庆良提出，两地要进一步深化帮扶机制，长效推进对口帮扶工作。联席会议机制方面，必须进一步健全完善机构，定期研究解决问题，增强联席会议实效。干部交流机制方面，必须大力开展双向交流互动，让广州的干部到梅州来丰富基层工作经验，让梅州的干部到广州去开拓视野、更新观念。同时，双方要进一步完善联动互动机制，通过创新合作模式，共建共享办园成果；在广州媒体大力宣传推介梅州，让梅州形象更加深入人心；还要充分发挥各自优势开展联合招商，实现合作共赢。
帮扶工作实现了新的突破，取得了令人振奋的成绩
陈建华通报了广州对口帮扶梅州，尤其是开展扶贫开发 “双到”和实施“双转移”的工作进展情况。他说，自开展扶贫开发“双到”以来，广州认真贯彻落实省的决策部署，全力以赴帮扶梅州的贫困户和贫困村，着力推进产业项目帮扶、推进民生工程建设、推进示范村建设、推进项目入园区、推进基础设施等各方面广泛合作、推进贫困村班子建设，帮扶工作实现了新的突破，取得了令人振奋的成绩。截至去年底，广州挂钩帮扶的有劳动能力的梅州贫困户全部实现脱贫，村集体收入和贫困户收入均大幅上涨，超额完成了省下达任务。共建产业转移园方面，通过双方共同努力、大力推进，集中资源、集中力量办好广州（梅州）产业转移工业园，把园区按照新城区来谋划建设，推动园区实力有新的提升、产业转移有新的进展、共建模式有新的创新、政策扶持有新的举措，至去年底进园企业达120多家、计划投资总额达160多亿元。
按照“决心不改、力度不减、标准不降”的要求统筹推进
陈建华指出，穗梅对口帮扶取得的明显成效，是历届班子共同努力的结果，是帮扶单位拿出真心、真情和“真金”造就的结果，也是被帮扶地区干部切实转变观念、自强不息的结果，充分证明了省委省政府的决策部署完全正确。他表示，广州帮扶梅州，是先富帮扶后富的典型，下一步，广州将围绕省的战略决策部署，按照“决心不改、力度不减、标准不降”的要求，既坚决做好标准动作，又创新做好自选动作，统筹推进、重点突破，广泛发动、注重实效，推动扶贫开发“双到”工作保持领先水平，促进“双转移”工作实现从量到质的大幅提升。
“梅州市委市政府和梅州人民充满感激和感恩”
朱泽君指出，在全省深入学习贯彻省党代会精神的关键时刻，万庆良书记、陈建华市长率领广州党政代表团专程莅临梅州考察指导，带来了关心、带来了支持、带来了帮助，让梅州市委市政府和500多万梅州人民充满感激和感恩，深受感动、深受鼓舞。他说，近年来，广州市认真贯彻落实省委省政府关于“双转移”和扶贫开发“双到”的战略决策部署，高度重视对梅州的对口帮扶工作，党政主要领导身体力行，带队深入梅州解决发展问题，以真情和真心帮扶，以输血、造血和活血等方式，推动梅州经济社会实现又好又快可持续发展。一是突出共建产业转移园区，产业发展承载力明显提高。园区去年成功竞得全省十大重点园区，并被评为全省首批循环经济工业园，至今年底开发面积可达11.76平方公里，各类服务配套日益完善，承载能力进一步增强。二是突出推进优势产业项目转移，产业发展水平明显提升。在广州市委市政府和相关单位积极推动下，一批大项目、好项目落户园区。目前由广州转入的企业有紫晶光电、珠江啤酒、五羊摩托、碧桂园等18家，计划投资总额合计97.78亿元。三是突出实现长效脱贫致富，创新扶贫开发 “双到”模式。以增强贫困村、贫困户自我造血功能为重点，不断创新产业帮扶、学技帮扶、金融帮扶、社保帮扶等“双到”帮扶模式。四是突出固本强基，创新扶贫开发“双到”机制。广州坚持扶贫开发“双到”工作与创先争优、固本强基等党建工作紧密结合，不断增强基层组织战斗力和凝聚力。特别是以去年村“两委”换届为契机，协助当地优化了“两委”班子结构。五是突出加强基础设施建设，为梅州绿色崛起打下了良好基础。广州投入大量资金，着力帮助山区群众解决村道修建、路桥建设、山地绿化、环境整治、垃圾清运等问题，推动梅州着力建设森林里的宜居城乡。实践证明，省委省政府关于“双转移”和扶贫开发“双到”的战略决策是英明正确的，对于推动广东区域协调发展、促进山区科学发展具有重要意义。
抢抓广州帮扶梅州的重大机遇，扎扎实实抓好“双转移”和扶贫开发“双到”
朱泽君指出，梅州的每一步发展、每一个进步，都凝聚着广州市领导班子及其市直机关、各区（市）的心血和智慧。广州对梅州的对口帮扶，不仅带来了资金、项目、技术和信息，更带来了科学发展的理念、优良的作风和成功的经验，极大地增强了梅州人民加快山区科学发展步伐的信心和决心。梅州是一幅山水画、是一首田园诗，有着强大的后发优势和美好前景。我们一定要认真学习借鉴广州市的精神和干部科学干事的好理念，抢抓广州帮扶梅州的重大机遇，战略上坚持“三不怕”，战术上做到“三不比”，善于借势发力、乘势而上、顺势而为，自强不息、艰苦创业，大力实施“一园两特带动一精”产业发展战略，全力打造幸福导向型产业集聚区，扎扎实实抓好“双转移”和扶贫开发“双到”，抓好班子带好队伍，全力加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福新梅州，以优异的成绩回报广州“老大哥”的殷切期望和关心支持。
必须更加注重产业对接、注重民生帮扶、注重制度创新
谭君铁指出，穗梅对口帮扶第七次联席会议以来，广州市坚持领导到位、责任到位、合作到位的工作原则，注重协调联动、注重资源配置、注重工作实效，进一步加大对口帮扶力度，不断拓展对口帮扶范围，全面丰富对口帮扶内涵，穗梅对口帮扶工作取得了显著成效，我市发展思路更加清晰，经济实力和发展后劲进一步增强，基础设施建设和城乡面貌进一步得到改善，山区人民生活水平不断提高。谭君铁就下一步穗梅帮扶工作提出三点意见。一是更加注重产业对接。紧紧抓住广州市产业“退二进三”、转型升级的大好机遇，完善市际产业转移工作机制，尽快形成产业集聚效应。积极筹措开发资金，加快推进园区开发，完善提升畲江圩镇服务等配套功能。二是更加注重民生帮扶。制定帮扶措施，选准帮扶项目，突出解决贫困村群众就读、就业、就医和社会保障等重点民生问题，确保新一轮扶贫开发开好局、起好步。三是更加注重制度创新。进一步加强两地各级各部门的交流沟通，不断完善结对县 （市、区）党政领导与对口地区互访工作制度，建立健全定期磋商座谈和全社会参与对口帮扶的工作机制，推动两地协作不断向纵深推进。（宋健军） |
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发表于 2012/6/20 10:13
