毒姜产销何以“内外有别”？

兴宁A8 · 发表于 2013/5/9 10:19

　　央视《焦点访谈》节目曝光，山东潍坊存在违规滥用神农丹种植生姜现象。据悉，神农丹的主要成分是一种叫涕灭威的剧毒农药，50毫克就可致人死亡，其产品包装明示“严禁用于蔬菜瓜果”。
　　这已经不是第一次关于毒生姜的报道。此前有媒体曝光，有山东菜农使用敌敌畏、六六粉等有毒农药给生姜驱虫保鲜，再早之前还有批发商使用硫磺为生姜“美容”的消息。这是因为种植户不了解神农丹的害处吗？肯定不是。菜农自己都不吃这种毒生姜。这要怪种植户没良心？这只说对了一半。良心固然可能驱使人不做坏事，但光靠良心却难以遏制使用毒农药的风气。这家使用神农丹提高了产量，那家不用就会被人当傻子。在规模化农业生产背景下，用良心浇灌出来的优质生姜，很难敌得过毒生姜的强势冲击。这里存在一个劣币驱逐良币的问题。
　　只有立足于制度监督，才能确保农业生产安全。一个有效的监督体系，可以让种植户不敢胡作非为，反之，则连胆子最小的种植户都可能参与作恶。多数情况下，政府监管部门就扮演着食品安全守门人的角色。但在当地，监管部门对农资店违规销售神农丹、种植户违规滥用神农丹，都是睁一眼闭一眼。尤其是所谓的农药残留检测环节简直形同虚设，根本没有发挥任何作用。
　　这是因为监管部门不知情吗？显然不是。记者在田间地头随处可见被丢弃的神农丹包装袋。又或者，这是因为监管部门不知道怎么管？显然也并非如此。潍坊当地出产的生姜分出口姜和内销姜两种，而出口基地的姜都不使用高毒农药。这是怎么做到的？很简单，因为政府监管到位了。生产出口姜的安丘市从镇到村都设有农药监管员和信息员，对农药经营和使用实现了无缝隙监管。
　　可见当地种植有毒生姜，并非地方政府不懂怎么管，而分明是不想管、不愿管。对于种植户使用神农丹的后果，当地政府可能不仅完全知情，而且还基于产业发展的立场刻意加以庇护。否则的话，很难解释同属一地的生姜种植为何会出现这种“内外有别”的现象。
　　因此，对于潍坊出现大规模使用神农丹种植生姜，首先必须问责相关监管部门，然后再来讨论种植户、销售商是否良心缺失。换言之，要想让政府监管发挥作用，就必须对权力进行有效监督。
　　也因为出现这种明显的“内外有别”现象，人们或许才能更加体会到权力监督的重要性。同属于一个地方，在同样的政府监管体制下，何以会发生这种事情？这既是因为外商对农药残留检测非常严格，更是因为，这对当地政府也是一种监督。不难预见，一旦当地敢把有毒生姜出口国外(假设过得了农残检测关)，其后果大概不是一个地方政府可以承担得起的。
　　不妨设想，如果国内的法规体系、公众舆论和消费维权力量都能充分发挥权力监督作用，又何至于发生这种使着劲伤害国人的恶劣行径？(魏英杰)