有问题，找他们！梅州万余名人民调解员扎根基层，守望和谐

日前，在五华县安流司法所里，工作人员忙着整理调解协议书档案，回顾上半年的工作情况。“这些都是调解协议书，还有很多口头调解的未记录在案。”安流司法所工作人员徐翡翠指着一沓调解协议书说。

　　在基层，家长里短理不平讲不顺等种种在私下调解未能解决时，都会延伸到司法所调解室，由人民调解员展开调解。我市现有2518个人民调解委员会，11709名人民调解员奔波在调解一线，其中，镇（街）调委会专职人民调解员224名。去年，全市各类人民调解组织共排查纠纷4534次，预防纠纷2172宗，受理矛盾纠纷17602宗，成功调处17520宗，成功调处率为99.53%。

　　现场调解更让人信服

　　张振标是五华县司法局安流司法所所长，也是振标调解工作室主持人，从事司法调解工作21年的他参与矛盾纠纷调解上千起，调解成功率在90%以上，去年获评“全国模范人民调解员”。

　　“只坐在办公室里是干不好调解工作的。”张振标说，除个别纠纷要到司法所调解室调解，更多时候，他将调解室“搬到”群众家里或矛盾发生点。“他几次组织到现场调解，现在我们两家没有问题了。”经张振标调解后解决纠纷的张先生认为，现场了解情况后再调解更容易让人信服。

　　“基层调解就是要‘对症下药’，见到当事人，可以以拉家常的方式迅速拉近距离，让他们感受到你不是对方的说客，而是真正想帮助他们解决问题的人；遇到情绪激动的当事人，要让他们充分表达意见、平复情绪后，再把分歧引导到法律问题解决的路径上来。在调解中，不仅要讲法，还要讲公序良俗，情、理、法结合才能解决问题。”在张振标心里，一直抱有使命感，他认为“冤家宜解不宜结”，很多案件比较复杂，需要调解员有足够耐心梳理问题，寻求最佳解决之道。

　　这个使命感让张振标化解多宗陈年历史积案。在一宗长达20多年的道路纠纷历史积案中，双方因补偿问题引发矛盾纠纷并经常发生堵路事件，严重影响了周边群众的出行。张振标了解该案后，多次到争议现场查看，走访知情人、征询当地村委意见，并找到当地德高望重的老人，先后10多次牵头组织当事人、村民代表等人员到宗祠调解，协商解决问题。经过近3个月的不懈努力，双方终于签订和解协议书。

　　设立个人调解工作室

　　我市万名调解员充当着矛盾纠纷源头治理“消防员”的角色，及时就地化解矛盾纠纷。

　　为培育人民调解优质品牌，发挥优秀人民调解员的品牌效应，近年，我市司法行政部门探索设立个人调解工作室。目前，全市共建立了23家个人调解工作室，这些个人品牌调解工作室形成的“专家门诊”，每年排查矛盾隐患、化解纠纷数百宗，为群众减少诉累，节约司法资源。同时，为大力推进行业性专业性调解工作，我市司法行政部门先后指导相关行业主管部门成立了道路交通事故、医疗纠纷、金融消费纠纷、物业纠纷等行业性专业性人民调解组织。

　　坚持和发展“枫桥经验”，让矛盾“止于未发”，是基层社会治理中防范化解矛盾纠纷的发展趋势。市司法局相关负责人表示，今后将加强人民调解员队伍建设，以培训提升调解员的法律政策水平和调解工作技能。同时，继续聘请公道正派、热心调解、经验丰富的同志为调解员，并探索将个人调解工作室纳入人民调解委员会规范化建设范畴。

（梅州网）