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标题: 美国没有户籍制度为什么没有乱套 [打印本页]

作者: 党代表    时间: 2013/6/11 23:51
标题: 美国没有户籍制度为什么没有乱套

美国没有户籍制度为什么没有乱套

美国没有户籍制度,美国人没有户口,也没有派出所村委会居委会这样的管理机构,美国公民每迁徙到一个新的地方,就自动成为了那里的居民,自动地拥有了该地的管理地方政府的权利——选举权和其他政治参与权利,自动的享受当地的社会福利待遇。不需要申请或批准,不需要办理什么户籍手续。美国社会为何没有乱套?


这次去美国,看到劳伦斯又搬家了。这是我认识他以来他的第五次搬家。

我是1997年认识劳伦斯的,11年来他搬了5次家,平均2年多点时间就搬一次家,真是够频的。

美国人就是这样,随意搬家,不在乎搬家,甚至热爱搬家。

美国没有户籍制度,美国人没有户口,也没有派出所村委会居委会这样的管理机构,美国公民每迁徙到一个新的地方,就自动成为了那里的居民,自动地拥有了该地的管理地方政府的权利——选举权和其他政治参与权利,自动的享受当地的社会福利待遇。不需要申请或批准,不需要办理什么户籍手续。美国社会为何没有乱套?

美国人刚参加工作时,由于收入不高,一般是租住小房子;收入高点了,就换租大点的房子;有条件供房了,再搬到自己买的房子里;收入再增加了,把买的小房子卖掉再买大房子;再发达了,换到更好的社区更好的房子里去;到老了,房子不会留给子女的,卖掉,再搬到老人公寓里去颐养天年,去天堂以前把信用卡里的美元都花光,没准还透支呢。

美国人换工作也比较频,到另一个城市另一个州去,甚至从西海岸到东海岸去工作,在美国人看来是很简单的事情。美国人的祖先最先从欧洲移民到北美时,就有一句著名的口号,“哪里有面包,哪里就是祖国。”现代美国人继承了这个精神,哪里生活好,哪里就是家园。美国有的企业招聘外地员工时,甚至给支付搬家费。

美国人搬家的理由还多呢,哪个地方环境好哪个地方税收少哪个地方学校好哪个地方本族裔人口多哪个地方称心的餐馆多,都会成为搬家的理由。据说美国人平均一生要搬十几次家。

美国人热爱生活,热爱家庭。人到了哪里,家就必须迁移到哪里。绝对不可能两地生活,绝对不可以为了事业而不顾家庭的。房子可以换,家可以搬,就是夫妻不能分居,未成年的孩子不能分离。美国人绝对不理解中国民工一年只回一次家的境况,他们认为那样太不人道了。

可以肯定,如果有哪个威权总统敢发一个命令剥夺了美国人的迁徙自由,把类似中国的户籍制度强塞给他们,美国人一定会弹劾他的,如果弹劾不成,一定会再打一次独立战争或解放战争。

问题是,美国没有户籍制度,美国人没有户口,也没有派出所村委会居委会这样的管理机构,他们这样搬来搬去的,那社会不乱套了吗?政府怎么管理呀?

我把这个问题提给劳伦斯。

劳伦斯对“政府管理”这个概念很反感。他说,谁管理谁呀?政府不是管理公民的,是要为公民服务的,应当是公民管理政府。我每次搬家到一个新地方,都是政府或想进入政府的政客(竞选议员或政府官员的人)上门来请我,一个新到来的公民,去管理他们,而不是他们来管理我。

说的也是。在美国,没有哪个政治家或官员敢认为自己是公民的领导、上级、管理者,也没有哪个公民会买有这种意识的人的帐,想领导人民管理人民的人绝对没有任何机会涉足政治领域,老老实实恭恭敬敬地为选民服务才有机会。

美国公民每迁徙到一个新的地方,就自动成为了那里的居民,自动地拥有了该地的管理地方政府的权利——选举权和其他政治参与权利,自动的享受当地的社会福利待遇。不需要申请或批准,不需要办理什么户籍手续。你只要在那个地方居住,即使时租住的房子,当地政府也会主动找到你,请你行使权利。比如做选民登记,做陪审团候选资格登记等。选举时,候选人的竞选班子会主动向你寄送竞选资料,寻求你的支持和“管理”。

问题是没有户籍制度,没有户口的转入转出,原居住地政府怎么知道你这个“管理者”走了,新居住地的政府又怎么知道有新“管理者”来了。特别是新政府怎么知道你住在那里,如何了解你的基本情况。你不去政府报到,政府怎么找到你呀。

劳伦斯告诉我,美国的各级政府是从DMV(机动车辆处)那里获得公民信息的。在美国,几乎所有的公民都有驾驶执照,美国关于驾驶执照的规定是,驾驶人员每到一个地方超过15天,就必须到DMV登记,否则会被视为持无效证件驾驶。所以,每个公民搬家了,会到DMV登记变更住所的信息,这样,DMV就有了有驾照人员流入流出的详细信息,当地政府也由此得到了本地居民的流入流出情况。

在美国,驾照就是身份证,乘坐国内飞机要出示驾照,住宾馆要出示驾照,凡是需要身份证明的地方都需要出示驾照。

那么,不会开车没有驾照的人怎么办呢?比如一辈子都不开车的残疾人,或者新移民来的老人等。这一类人就办身份证。身份证也是到DMV去办。在机动车辆处办理身份证,而且身份证的样子与驾照是一样的,对身份证如此不重视,大概只有美国人这样。

美国政府了解公民信息的另一个渠道是居民的社会保障记录。在美国的所有合法居民,都有一个社会保障卡,社会保障号码(也翻译为社会安全号码)是唯一的,是从生到死伴随每个人一生的。一个人就业、开工资、缴纳保险、缴税和获得所有的社会保障,都要依据这个号码,这是美国人的福利保障的依据,是命根子。美国人每到一个新地方,都要到社会保障机构办理住所变更手续,以便社会保障部门与自己的联系不中断,给自己的资料能寄到,有好事情不漏掉自己。

美国人挺自私,绝不大公无私。他们对国家和政府的定位是十分功利主义的。他们绝没有建设一个伟大祖国的雄心壮志,也没有振兴美利坚民族的宏伟愿望,更没有为着后代的美好生活而牺牲今天自己的幸福的献身精神。所以他们从来不认为人民需要一个强有力的领导来支配他们带领他们走向未来。他们绝不会以缴税的名义把钱交给另一部分人随意支配。他们把政府看作是“一个人无法做的事情大家不得不凑份子请一些人来做的雇用者们”。政府是他们雇来为全体公民服务的,为全体公民谋取最现实的利益的。政府就是大家凑钱为大家办事的。每个公民出钱了,凑份子了,不仅有权委托各级议会里的议员们代表自己对如何花钱进行审查、批准和监督,而且还必须从交给政府的钱中拿回一块,由政府以社会保障的形式回报给自己。公民交给政府的份子钱如何记录?公民靠什么领取回报?就是社会保障卡里的记录。

所以,美国人的流动情况工作变动情况收入变化情况和缴税缴费情况等都被一清二楚地随时记录着的。无论你到了哪里。

驾照和社会保障卡使得世界上人口流动量最大的国家的人口流动情况被随时清楚地掌握着。所以,社会不会失控。

可能有人会说,掌握情况不等于有序。那么多人说搬家就搬家说流动就流动,社会秩序能不乱吗?大家都往大城市跑怎么办?都去经济发达地区怎么办?人口流动不控制不管理不可能不乱套。

但事实上美国没有乱套,自由迁徙随意迁徙甚至是爱好迁徙的美国一点都没有乱套。其实,世界上有户籍管理制度的国家只有区区三个国家,绝大多数国家是可以自由迁徙的,绝大多数国家都没有乱套。

为什么呢?因为自由。在自由的领域里,始终会有一只“看不见的手”在起着调节的作用,自由总会比行政控制更有效更合理更自如地调节着供需的平衡,保证着不乱套。

大家都往大城市挤,那里的住房和物价就会提高,就业机会就会减少,准入的门槛就会越来越高。企业也会选择到新的成本低的地区去发展,如此就会把人流引到新的地区。

再比如荒凉的地方没有人去,当地人自然就会想办法吸引人。美国的内华达州大多是沙漠,工业农业的资源都不行。穷则思变,于是这个州的法律允许办赌场,以赌为诱饵发展旅游业。这个州有两个著名的赌城,拉斯维加斯和里诺。其中拉斯维加斯是世界级的赌城。美国人在道德领域里非常现实,既然赌博是客观存在的,与其让美国人去摩纳哥的赌场送钱,还不如让全世界的赌徒来美国送钱。如此,荒凉的沙漠里建起了最热闹的都市,不仅赌博业旅游业发展了,拉斯维加斯还成了商业会展中心。

由此可见,政治上经济上的自由是最有效的调节机制。保证不乱套的往往不是控制、管理和强制,而是自由,是老子的无为而治。从宏观的角度思考,如果把人看作是自然的一部分,政治上和经济上的自由主义本质上是自然主义,就是让自然规律起作用的主义,而不是由人类的空想臆想幻想设想理想来限制人类的自由。

自由挺好。


作者: 常回家看看    时间: 2013/6/12 00:45
这个一定要顶上去啊。中国,一定能实现这样的无为而治。加油,中国
作者: 阿波粗多    时间: 2013/6/12 07:56
因为美国没有超生,美国的资源比较平均,比较分散
作者: 东城樱花专卖    时间: 2013/6/12 12:01
因为美国没有超生,美国的资源比较平均,比较分散
阿波粗多 发表于 2013/6/12 07:56


说清楚点吧, 美国没有超生这个概念。只有中国才有
作者: 土滑里    时间: 2013/6/12 12:14
美国人没有多子多福的概念
作者: dgj    时间: 2013/6/12 13:47

作者: 曾大海    时间: 2013/6/12 14:05
美国百姓把官员当仆人,中国百姓把官员当掌控一切的“神”。甚至教育自己的子女也要成为这样的“神”。
就这样简单。
作者: 曾大海    时间: 2013/6/12 14:10
中国教育要求工人像向秀丽那样为了抢救“国家”的资产献出自己的生命,要求孩子们向赖宁学习为了扑灭“国家”的山林大火不顾一切献出小生命,甚至新疆某大会场发生大火,老师们还站出来维持秩序要求孩子们让领导先走。
而“国家”是什么?国有资产又是属于谁的?领导又是一群什么东西?这些不用我再说了吧?
作者: 喂喂喂    时间: 2013/6/12 15:10
封建社会和民主社会的区别,很明显。
作者: 翻强D真相    时间: 2013/6/12 16:01
大家放心,天chao最终也要走向民主自由宪政之路,只是需要等待多长时间和为此付出多大代价的问题啦……历史规律,大家懂得。
作者: lxyzlk    时间: 2013/6/12 16:20
美国各州都有一个惯例,那就是,由本州纳税人资助的州立大学在收学费时分成两档,本州居民交较低的“州内学费”,而外州来的学生要交较高的“州外学费”。如果某位学生和父母喜欢别的州的某个州立大学而又不想多交学费,他们可以选择搬家。不过,上学前一天空降可不行,因为这其中有“户口规定”。

以马里兰大学为例,外州学生的一年学费目前是24,831美元,而州内学生只需要交8,146美元。不过,要享受“州内学费”,学生必须在马里兰长期落户,并且一定要在注册之前在马州连续居住12个月。

有权益也有义务。成为本地居民也意味着成为本地纳税人。从落户之日起,居民就要向本州和本县市交税,包括个人所得税和房地产税等。

另外,他们的车辆也必须限期在新落脚的州交费过户。例如,马里兰州就规定,新居民从外州开来的私家车,必须在搬来之后的60天内在州车管局登记。
作者: lxyzlk    时间: 2013/6/12 16:49
中央党校王海光教授对过去60年我们各个方面体制形成的过程有非常深入的研究,而且他也看到了很多材料,也有非常扎实的研究。他的学术报告“从政治控制到社会控制:中国城乡二元户籍制度的建立”值得一读,网上很容易找到。
作者: 好东东    时间: 2013/6/12 16:55
美国没有宣传部、也没有组织部、统战部;城管也没有……
作者: 兴宁叶南    时间: 2013/6/12 22:41
顶起。。。。。
作者: 兴宁叶南    时间: 2013/6/12 22:42
一辈子以美国的绿卡为目标而努力
作者: ioioio    时间: 2013/6/12 22:49
Because Communist party control China.That's it!
作者: ioioio    时间: 2013/6/12 22:52
因为美国是披着资本主义皮的社会主义国家,我国是有中国特色的国家。再说就过于敏感要被维稳了
作者: hwj2006    时间: 2013/6/13 07:51
中国实质是仍然是封建社会,四海之内,莫非王土!
作者: 肖肖    时间: 2013/6/13 08:13

作者: 收藏    时间: 2013/6/13 20:22
这个有很多问题存在的。比如人口管理问题。中国是一个人口大国。 其次制度问题 。目前中国还处在社会主义初级阶段人口素质 社会主义制度都还不够完善 。等等 还有很多问题
作者: ppp1354917    时间: 2013/6/13 21:10
楼主写了这么多还不如11楼写的实际。
不要以为去美国要过二天饭就以为很了解美国,回来这也不好那也不行。最烦这种一脸洋奴相的人
作者: 三元    时间: 2013/6/13 22:18
洋奴,吃里扒外,
作者: 恨狗    时间: 2013/6/13 23:23
西方制度还是有很多优越性和民主性的,为什么富人都移民国外?不管什么制度,经得住历史考验和人民拥护的制度它就是好制度。
作者: xnxnxnxnxn    时间: 2013/6/14 07:46
不同的国家,不同的国情,中国不实行计划生育会怎么样?中国没户籍制度会怎么样?美国没乱套,中国肯定乱套.中国最关键的是要稳定.其他的制度应该都要围绕稳定.
作者: 新的开始    时间: 2013/6/14 23:12
特色啦,中国嘛,慢慢来哦!!!
作者: ioioio    时间: 2013/6/15 00:13
洋奴,吃里扒外,
三元 发表于 2013/6/13 22:18



    客观分析评价,容得下批评和建议,不乱扣帽子,现在不再是铁树开花聋哑人开讲时代!拿个红本子就说人家反革命分子!互联网时代信息量大而且传播快。怎么接收信息是个人的事。你也可以天天看CCTV唱唱红歌,五年超英赶美
作者: 战略眼光    时间: 2013/6/15 10:35
楼主:美国的这种自由是不适合我们中国的,我们中国人跟西方人包括价值观都有所不同,国民素质也有差异,我们中国就适合走我们中国特色的社会主义道理!现在的中国,只要我们人人都遵纪守法,处处都充满爱,我们不就很自由,很幸福吗?
作者: 平静如水    时间: 2013/6/15 11:22
资本主义国家的人种与中华民族的人种不一样的!所以管理方式不一样的!你们叫人家都叫“洋鬼子”!
作者: 党代表    时间: 2013/6/15 12:06
美国人追求:自由、平等、开放!我们国人追求什么?权、钱、利?
作者: 鲁鬼    时间: 2013/6/15 12:15
你去美国就知道什么自由了?没去过就跟着被洗脑,还自由、平等、开放。只能说你是脑残。
作者: 鲁鬼    时间: 2013/6/15 12:17
从小教育你们要五讲四美,你都丢哪里去了?不要以为人家贪污包二奶,自己没沾到就心理不平衡。
作者: 党代表    时间: 2013/6/15 12:54
楼上的,就因为中国有太多与你一样没有素质的人存在,所以国际印象很差,希望你能提高个人素质,文明发帖,不要动不动就攻击他人。
作者: 战略眼光    时间: 2013/6/16 14:56
美国人追求:自由、平等、开放!我们国人追求什么?权、钱、利?
党代表 发表于 2013/6/15 12:06



    你是什么党代表?是裆代表吧?
作者: 战略眼光    时间: 2013/6/16 15:00
美国人追求:自由、平等、开放!我们国人追求什么?权、钱、利?
党代表 发表于 2013/6/15 12:06



    本来不应该这样说你,但你打着“党”号在污蔑党的形象,所以你该骂!
作者: 穿越而来    时间: 2013/6/17 00:08
社会体制不同,人们的生活思想也不同。
作者: 钱金多    时间: 2013/6/20 07:54





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