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标题: 创新加快转型升级 打造幸福导向型产业集聚区 [打印本页]
作者: 兴宁A8    时间: 2012/5/17 10:19
标题: 创新加快转型升级 打造幸福导向型产业集聚区
　　15日下午，我市召开市县镇干部大会，认真学习贯彻省第十一次党代会精神。市委书记朱泽君指出，学习贯彻好省党代会精神是我市当前和今后一段时期的重要政治任务。全市干部群众要切实把思想行动统一到省党代会的精神上来，全面增强推动山区科学发展的责任感和紧迫感，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持包容开放、勇于改革创新，扎扎实实干事、干成更多的事，创新加快转型升级，打造幸福导向型产业集聚区，为推动广东区域协调发展做出梅州应有的贡献、走出梅州特色的路子。
　　大会由市委副书记、市长谭君铁主持。李金元、林碧红、黄伟闻、李纯德、翁永卫、彭耀新等市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导，嘉应学院、市法院、市检察院主要负责同志，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，老同志，各县（市、区）党政主要负责同志，各镇（街道、场）党政主要负责同志；市直和中央、省属驻梅各单位负责同志等参加了会议。
　　朱泽君在会上首先就如何准确理解、深刻领会省党代会的精神实质，尤其是中央政治局委员、省委书记汪洋所作的工作报告，进行了详细而科学的解读。他说，报告回顾成绩实事求是、总结经验弥足珍贵、分析形势深刻到位、部署工作重点突出，具有很强的思想性、理论性、战略性和指导性，完全符合中央的要求和广东的实际，体现了全省人民的共同期盼，是指导广东未来五年科学发展的纲领性文件，对我们山区破解科学发展难题具有重要战略意义。特别是汪洋书记明确指出，必须把促进区域协调发展作为今后五年的主攻方向，绿色发展已经成为当今世界潮流，要大力发展幸福导向型产业，支持粤东西北地级市城区扩容提质等等，这些近乎“量身定做”的科学论述，给梅州推动山区科学发展、特别是创新转型升级进一步指明了方向、明确了定位、带来了机遇，也表明梅州当前的发展理念和发展战略与省党代会精神完全吻合、高度一致，极大地增强了我们“全力加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新梅州”，尤其是大力实施“一园两特带动一精”产业发展战略的信心和决心。各级各部门要迅速掀起学习高潮，深刻领会省党代会精神实质，全面增强推动山区科学发展的责任感和紧迫感。在发展的战略上要“三不怕”：不怕起步晚，就怕起点低；不怕干不好，就怕没想好；不怕经济落后，就怕观念落后。梅州已经起步晚了，更要高起点。产业发展的起点要高、人才培养的起点要高、城乡规划建设管理的起点要高；在发展上，要“算了做”而不是“做了算”。要想好再干，科学地干、智慧地干，坚持超前策划、科学规划，做到有重点有计划，避免发展越快、乱得越快。在缩小与珠三角等发达地区的差距、促进区域协调发展上，要坚持“三不比”：不比发展的总量，要比发展的质量；不比GDP的增速，要比老百姓的幸福指数；不比发展的规模，要比发展的特色。我们要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持包容开放、勇于改革创新，抢抓机遇、乘势而上，奋发图强、励精图治，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，全力推动红色土地早日实现绿色崛起，为推动广东区域协调发展作出梅州应有的贡献、走出梅州特色的路子，争当广东山区科学发展排头兵。
　　就如何贯彻落实好省党代会精神，朱泽君提出四点要求。一是坚持改革开放，坚定社会主义市场经济的改革方向，以开放促改革、以改革促发展。要切实转变政府职能。以自我革命的勇气，坚决打破背离社会主义市场经济改革方向的利益格局，解决政府职能越位、错位、缺位等问题，敢于放手、放权、放心，构建“小政府、大社会”的治理模式，着力打造优质高效廉洁的服务型政府。要强力抓好招商引资。各县（市、区）和主要经济部门要把招商引资作为重要职责，紧紧围绕“一园两特带动一精”，着力引进一批实力强、品牌大、信誉好、具备战略开发能力的大企业、大财团，尽快提高经济质量与效益，壮大经济实力，切实增强地区发展后劲。6月底前每个县（市、区）要拿出3个以上优质项目，比引进速度、比项目质量、比招商效益，形成相互学习、良性竞争的态势。要创新抓好招才引智。尽快实施高素质人才“千人计划”，通过全国公开招聘方式引进1000名硕士学位或副高职称以上的优秀人才，着力破解高层次人才匮乏的难题，努力提升我市核心竞争力。同时充分发挥梅州外出乡贤多的优势，以“不求所有、但求所用”的理念，用好珠三角等发达地区的优秀人才。要认真解决建设用地。加大“三旧”改造力度，推进城乡建设用地增减挂钩，并认真借鉴清远统筹全市建设用地的成功经验，为优质项目提供充足的用地保障。今年，各县（市、区）要分别盘活建设用地1000亩以上。在征地拆迁过程中，要做到统一标准、三榜公示，公平公正公开，以制度管人管事，对损害群众利益和阻碍发展的违法乱纪的利益集团坚决依法依规严肃查处，千方百计降低发展成本。二是以创新为动力，着力构建绿色现代产业体系，加快转型升级步伐，打造幸福导向型产业发展聚集区。主要是大力实施“一园两特带动一精”产业发展战略，努力提升特色产业发展水平。要全力办好梅州高新技术产业园，市里集中资源、集中力量办好广州（梅州）产业转移工业园，其他有条件的县（市）也抓紧办好一个工业园，大力发展先进制造业，推进工业化和信息化“两化融合”，努力提升我市新型工业化水平。要加快创建广东梅州文化旅游特色区，大力发展幸福导向型产业。梅县雁洋核心区重点抓好叶帅故园、桥溪古韵、三乡村野公园、世界最大金柚公园、世界名亭博览园等项目开发建设，特别是5月18日启动的叶帅故园项目，要打响“叶帅牌”，努力打造成为全国红色旅游和客家文化休闲旅游经典景区，造福梅州百姓。梅州城区要重点抓好客天下、客家文化产业基地、攀桂坊等规划建设，尤其要全面盘活亮胜艺术中心、山歌剧团、广东汉剧院和市艺术学校等文艺院团资源，大力培育文化产业，打造市民开展群众文体活动的重要阵地、游客体验客家文化的重要窗口。今年重点策划举办好“世界客家文化艺术节”，力争打造成为世界客家品牌和国际性的狂欢节、客家文化艺术博览会。要按照“城乡统筹，城乡互动，城是乡的宜居区，乡是城的后花园”的理念与战略，大力推进新型城市化，当前重点要加快推进“五区两城”（江南新区、品牌战略运营区、文化教育产业区、雁洋文化旅游核心区、丰顺新区和梅县新城、兴宁新城）的规划建设，迅速组建强有力的工作班子，完善规划设计，拿出具体方案，抓紧征地拆迁。各县（市、区）还要规划建设1至2个特色示范镇村，5月底前拿出规划方案，年底进行验收评比。要加快发展精致高效农业和庄园经济，认真做好耕山致富文章，通过抓龙头、扩基地、兴科技、深加工、精包装、创品牌，重点打响梅州金柚、平远慈橙、嘉应名茶等特色品牌。带动农民长效增收致富。要全面优化发展环境。一方面，要大力抓好修路、种树、搞卫生，营造优美的城乡硬环境；另一方面，要以“三打两建”为重点，着力优化发展的软环境。特别是 “三打两建”，我们要坚决按照省委、省政府的部署，正视差距、迎难而上，对重点案件的查办坚决做到 “三不放过”，即主要犯罪嫌疑人不抓获不放过，上下游不查清、利益链条不打掉不放过，保护伞不挖出不放过。三是突出改善民生，突出文化引领，强化制度保障，充分发挥人民群众的主体作用。首先要办好年初提出的 “十件实事”，把实事办好、把好事办实，以实绩实效取信于民，努力提升城乡群众幸福指数。同时，就业是最大民生。以大力实施“两清工程”为重点，努力抓好城乡居民农民就业；弘扬客家崇文重教的传统，以市区和各县重点规划建设一所中学、一所小学和一所幼儿园为载体，努力创建教育强市；以办好市县人民医院、中医院和妇幼保健院为抓手，努力解决就医难和看病贵；以惠及全民为目标，加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。还要抢抓攻坚年的历史机遇，扎实打好扶贫开发“双到”攻坚战。四是坚持理论武装，坚定理想信念，下真功夫抓好班子带好队伍。要广泛开展读书大行动。市委宣传部要尽快制定活动方案，并推荐一批好书，引导读书活动深入持久有效开展。要着力办好客家讲坛。充分利用梅县体育场等公共资源，固定时间、固定场地，围绕弘扬客家文化、普及社科知识、更新发展理念，邀请国内知名专家学者来梅讲课，也鼓励各级干部、企业家上台演讲，使客家讲坛成为传播新思想、新观念、新知识的重要窗口，成为梅州文化旅游的知名品牌。磨刀不误砍柴工，要突出抓好干部大培训。按照“两头在内、中间在外”的要求，今年6月至8月，分别在中央党校、上海浦东干部学院举办处级领导干部专题研究班，组织各县（市、区）党政班子成员和市直主要部门“一把手”参加全员培训；7月底前，组织县（市、区）分管领导和镇村干部分批到清远、增城、从化进行专题培训。参加外出考察培训的干部，必须在培训结束后20天内拿出高质量的学习报告，否则严格追究责任。要加大竞争性选拔干部力度。今年每个县（市、区）要拿出几个重点镇的党委书记列入市重点管理，对人品好、政绩突出的优先或破格提拔，干不好的及时调整，并拿出产业发展潜力较大的1个镇党委书记进行全市竞岗。同时要加大干部轮岗交流力度，处级干部在同一单位任职5年的，要在系统内有计划交流，任职10年的必须交流。积极探索从省直和广州单位驻村干部中挑选一批愿意扎根梅州的优秀干部进行破格提拔。此外，还要突出固本强基，夯实基层基础；加强党风廉政建设，营造风清气正环境。
　　会上，市委常委、纪委书记李纯德传达了省纪委工作报告精神，并结合我市实际提出四点贯彻落实意见。一是坚持机关基层“两手抓”，体现“上下联动”；二是坚决贯彻朱泽君书记提出的 “三多一严”工作方针，即多进行教育引导、多进行制度建设、多进行督查纠正和严厉惩处违法违纪腐败行为，体现“惩防并举”；三是坚持科学办案服务发展，体现“宽严有别”；四是坚持严以律己维护形象，体现“内外兼修”。李纯德还就如何贯彻严禁公款“大吃大喝”的若干规定强调了意见。（宋健军）



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