保护改革者严惩腐败者 营造风清气正干事创业环境
昨日上午，省第十一次党代会梅州代表团认真讨论省纪委所作的工作报告。市委书记朱泽君主持讨论，市委副书记、市长谭君铁，市委副书记张远方，市委常委、政法委书记黄伟闻，市委常委、纪委书记李纯德，市委常委、组织部长翁永卫，市委常委、秘书长彭耀新等参加了讨论。朱泽君说，省纪委报告总结工作实事求是，分析形势深入透彻，部署工作富有创新精神，突出重点。主要体现在四个方面。一是大局观念强。坚持一切发展为了广东人民、一切为了广东科学发展，确保省委决策部署落实到位。二是法治观念强。坚持以事实为依据、以法律为准绳、以纪律为标准，着力强化纪检监察工作。三是服务意识强。始终围绕珠三角规划纲要、“双转移”和扶贫开发“双到”等省委的战略部署加强监督检查，做好有力保障。四是创新意识强。积极探索从教育的广度增强领导干部的免疫力、从制度建设的高度增强对领导干部的约束力。
朱泽君说，报告部署今后工作任务目标明确、思路清晰、措施具体、重点突出。一是注重坚持“三个区分”，营造风清气正干事创业的良好环境。把因缺乏经验先行先试与明知故犯违法违纪区分开来，把国家尚未明确的探索性试验失误与国家明令禁止后有法不依区分开来，把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违法违纪区分开来。二是注重坚持“四个转变”，着力从源头上治理腐败行为。由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变，由侧重事后查处向事前预警、防控转变，由侧重监督约束干部向监督约束与保护激励干部相结合转变，由侧重设置高压线向注重营造干事创业的安全区转变。三是注重强化监督检查，着力严明党的纪律。四是注重机制体制创新，着力维护群众利益。五是注重加强自身建设，着力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法的纪检队伍。朱泽君指出，反腐倡廉事关发展大局、事关党风政风。只有营造风清气正的干事创业环境，才有地区的科学发展。我们要坚持“三多一严”的工作方针，从保护干部、爱护干部的高度，全面规范领导干部从政行为，保护改革者、严惩腐败者，营造风清气正的干事创业环境，为地区又好又快科学发展提供坚强的纪律保障。一要多进行教育引导，从源头上做好惩防并举工作。尤其要用正反两方面典型，教育引导干部抵得住诱惑、耐得住寂寞、经得起考验，切实提高干部尤其是领导干部的自身免疫力。二要多进行制度建设，用制度管人管事，提高对领导干部的约束力。特别要认真加强研究，防止“程序上合法、实质性腐败”等现象发生。三要多进行督查纠正，防微杜渐，防患未然，强化监督检查、抓好作风建设。四要严厉惩处违法违纪腐败行为，坚决杜绝领导干部的侥幸心理，对违法犯罪行为决不姑息，充分发挥反面典型的震慑作用，教育干部对组织、对家庭、对事业、对个人负责，真正做到勤政廉政，为梅州人民造福。
谭君铁说，省纪委报告是一份客观全面、实事求是、开拓创新的好报告，体现出全省反腐倡廉建设的方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显，走出了一条既适应社会主义市场经济发展要求、又充分体现广东特色的反腐倡廉建设道路，创造了很多难能可贵的经验。谭君铁表示，梅州当前重点工作多、工程项目多，更加需要风清气正的干事创业环境。我们在从严抓好惩处的同时，一方面要狠抓制度建设，完善机制体制，从源头治理腐败，抓好预防保护，以制度管人管事，筑牢遏制腐败的“ 防火墙”，让干部队伍真正做到不想贪、不敢贪、不能贪。尤其是对招投标、政府采购等问题要进行专项研究，瞄准重点目标、重点领域，拿出有针对性的措施，推动反腐倡廉建设上新台阶。另一方面，我们要深入挖掘客家廉洁文化元素，充分发挥客家优秀传统文化对干部队伍品格的教化作用，构建具有梅州特色的惩治和预防腐败体系。
李纯德说，省纪委报告简短简练、高度概括，充分体现服务大局意识、开拓创新精神，表述五年工作“实”、创新工作亮点“多”，服务大局意识“强”、分析困难形势“透”、总结工作经验“贵”、部署今后工作“准”。围绕如何贯彻落实省纪委报告的精神，李纯德提出三点意见。一是抓基层，聚民心强基础。努力创建“廉洁镇村”，认真解决农村基层干部队伍建设及群众反映突出的“三资”使用管理、矛盾调处化解、干部作风纠建等问题。二是抓作风，营造良好发展环境。扎实抓好机关作风建设，解决不良风气，提高机关效能，打造一支敢闯敢冒、干事创业、健康发展的干部队伍。三是抓监督，加强制度建设。进一步规范干部人事、行政审批、财政管理等制度机制，从源头防治腐败；同时紧紧围绕省委市委重大决策部署和重点任务抓好监督检查，严明党风纪律，确保政令畅通。（宋健军 李莹）
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