兴宁市委十二届二次全会召开
陈略宇作主题工作报告改革创新锐意进取全力推动经济社会跨越发展3月16日，市委十二届二次全体（扩大）会议在兴宁会展中心召开，大会的主要任务是深入学习贯彻落实省委十届十一次全会、梅州市委六届二次全会和兴宁市第十二次党代会精神，部署我市全面工作。市委书记陈略宇代表市委常委会主持会议并作题为《改革创新锐意进取全力推动经济社会跨越发展》的工作报告。市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市五套班子领导成员，市纪委常委；市直局以上单位和省、梅州驻兴单位主要负责人；各镇（街道）党政班子成员、村（社区）党支部书记等，近1000人参加了会议。会议认为，过去一年，我市全力打好招商引资和园区建设、交通建设、扶贫开发“双到”等三场硬仗，突出做好骨干企业扶强育优、宜居城乡建设、城乡水利防灾减灾工程、教育创强、十件民生实事、三级换届选举等六项工作，有力地推动了全市经济社会又好又快发展，实现了“十二五”发展的良好开局。2011年，全市实现GDP 118.43亿元，对比上年增长14.5%，财政一般预算收入3.78亿元、比增25.2%，县域经济实力明显增强；城镇居民人均可支配收入12303元、比增15.1％，农村居民年人均纯收入8447元、比增23.2%，人民生活水平不断提高。过去一年取得的成绩，突出表现在经济发展步伐加快，综合实力明显增强；产业转型升级稳步推进，绿色经济快速发展；基础设施投入加大，宜居城乡面貌日益改善；各项事业齐头并进，统筹发展更加协调；民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定；各项改革深入推进，制度建设不断完善；换届选举圆满完成，党的建设不断加强等七大方面。会议提出，今年工作的总体要求是：认真贯彻落实中央、省委和梅州市委的决策部署，围绕建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”的目标，以经济建设为中心，坚持改革创新、锐意进取，广泛开展项目建设年和班子建设年活动，按照梅州市“一园两特带动一精”产业发展战略的要求，突出以推进高新技术产业园、旅游产业园、商贸物流园、新中心城区、精致高效农业基地“三园一区一基地”建设为重点，千方百计发展壮大县域经济，改善发展环境，创新社会管理，增进人民福祉，推动经济社会跨越发展，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。会议强调，今年重点抓好五方面工作。一是首抓观念转变，着力推进思想大解放。要敢于正视存在问题，树立包容开放的思想；要树立改革创新的意识，勇于改革、坚持改革；要树立敢于碰硬的观念，强力推进各项工作落实；要树立共谋发展的理念，全市上下合力共促发展。二是主抓经济，全力做大经济总量。主动对接梅州市“一园两特带动一精”产业发展战略，重点推进“三园一区一基地”建设，全力推动经济跨越发展。办好高新技术产业园，大力发展新型工业。一要加快东莞石碣（兴宁）产业转移工业园建设。尽快完成园区征地拆迁，拿出1000亩净地招商，年内要全面完成园区规划设计，动工建设园区污水处理厂、综合服务区和部分道路设施。二要积极招商引资。积极实施“乡贤回乡投资兴业工程”，主动对接日韩、粤港澳等客商，重点瞄准世界500强企业、上市公司、龙头企业。加强跟踪落实已签约项目的落户，力促鸿源机电产业园、东莞拓展实业等项目进园动工建设。三要扶强育优企业。优化服务、提升效能，让企业进得来、留得住、做得大。力争三年内扶持2～3家企业上市。加快银山纯电动汽车、联康药业、鸿源机电新技术研发。打造特色旅游产业园，大力发展旅游先锋产业。今年完成全市旅游规划和神光山旅游产业园、熙和湾旅游度假区的详细规划。着力抓好神光山生态旅游产业园建设，年底前完成开放式公园的规划设计，动工建设天恒酒店，整治周边环境。着力抓好熙和湾旅游度假区建设，打造具有欧洲风情，集生态、体育、休闲、度假于一体的生态旅游产业园。打造一批景观景点，重点推出径南至石马的乡村自驾游、合水至龙田的农业观光游和古民居特色文化游等3条精品旅游线路。规划兴建商贸物流园，大力发展现代服务业。科学规划开发商贸物流园，打造闽粤赣三省边际商贸物流中心和全国知名的商贸物流城。今年完成商贸物流园的选址、规划设计等前期工作。依托东岳宫、商业城等市场，整合市场要素，完善商业网点，优化流通布局，加快服装、建材、五金、机电、家居、果蔬、农资、医药等专业批发市场建设。加快发展仓储、配送等现代物流业和会展、信息、中介、金融等新兴服务业，促进商贸经济、旅游经济、文化经济的融合，促进商贸物流业发展。建设新中心城区，大力发展城市经济。高起点规划、高标准建设集行政服务中心、文化艺术馆、图书档案馆、商务中心、休闲广场、亲水公园、高档住宅，以及教育、医疗、卫生设施配套的新中心城区，拓宽城市发展空间。今年完成城市总体规划、控制性详细规划、城市设计，确定商业运作模式，尽快推进新中心城区建设范围的征地拆迁工作，力争明年动工建设。同时，加快福兴大道、跨铁路立交桥、迎宾大道等基础设施建设，把神光山国家森林公园打造成为兴城的“后花园”。打造精致高效农业基地，大力发展现代农业。着力打造1～2个具有兴宁特色的知名品牌，加快精致高效农业发展。加强农产品包装、宣传、推介，推进农产品“三品”认证，策划举办上规模、上档次的特色农产品展销会，促进农产品与大市场的对接。今年要完成一批农业基地的规划、选址和基础设施建设，重点规划新建优质蔬菜基地5个、优质粮食基地3个，新培育发展农业龙头企业3～5家、农民专业合作社5家以上。三是大抓环境，努力增创竞争优势。打好交通建设大会战，努力争创竞争优势。全力促进济广高速公路兴平段尽快动工建设，配合做好畲华高速公路兴宁段的前期工作，加快推进鹰汕铁路项目预可研、可研等前期工作。加快国省县乡道的改造升级，力促国道205线兴宁洋里至新陂茅塘绕城改建项目尽快动工建设；抓紧做好五里至神光山大道、迎宾大道等项目的前期工作，力争明年动工建设；全面完成县道X013径龙线大修改建、水口横石渡改桥和农村公路硬底化100公里、300人以上革命老区自然村通公路30公里的改造建设，继续做好县道X014线兴宁甘砖至罗岗段公路改建工程。抓好省级水利建设示范县项目，不断改善农业生产环境。突出抓好总投资7.46亿元的省水利建设示范县项目24宗，今年计划开工项目15宗、总投资5.28亿元，重点推进合水水库、石壁水库等5宗中型灌区改造工程和茶子塘水库、笠麻石水库等6宗小型灌区改造工程，以及罗浮河小流域综合治理工程。大力抓好浮尾水库等13宗病险小型水库除险加固工程，以及罗坝河塘堤加固、曲塘堤加固等2条中小河流治理工程，扎实推进兴宁市小型农田水利重点县建设、罗浮镇小型农田水利示范镇建设和农村饮水安全等工程。实施环境卫生和违章建筑大整治，不断改善人居环境。广泛开展农村清理卫生死角、沟渠池塘、垃圾堆放“三清”行动，抓好路边、山边、水边“三边”整治，推动农村小公园、小广场建设。全面完成城区垃圾处理场无害化扩容改造工程，加快城区集污管网建设，完善垃圾中转、运输、处理等配套设施。今年上半年要建立城乡垃圾清运工作机制，并在四、五月份期间在全市范围内开展“全民动手·洁净家园”的垃圾清扫大行动，六月份全面推行保洁机制，彻底改变城乡脏乱差现象。全面加强城乡规划建设管理，规范城乡建房审批程序，加强巡查监管，严厉打击非法交易土地、违法用地行为，依法拆除违法违章建筑，坚决遏制乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停乱放等“六乱”行为，不断改善人居环境。深化“绿满梅州”行动，不断改善生态环境。全面推进碳汇工程和生态景观林带建设，利用三年时间，消灭我市宜林荒山荒地和改造疏残林、低效纯松林、桉树林，实现以乡土阔叶树种为主体的混交林全覆盖。抓好生态公益林、森林抚育和自然保护区等重点工程，完善生物防火网络体系。广泛发动社会力量参与，扎实推进植树造林。抓好神光山国家森林公园的林分改造，加快城区、主干道，以及高速公路、国省道两旁等重点区域的绿化，扎实推进梅河高速公路、兴畲高速公路兴宁段景观带建设。开展“三打两建”行动，不断改善社会环境。坚决按照省委、省政府的统一部署，扎实开展“三打两建”行动。重点打击涉黑恶性质的河砂开采及采矿、工程建设、商品批发、拍卖等行业中欺行霸市的违法犯罪行为，以及非法垄断控制娱乐场所经营权、各类农副产品经营权，强买强卖、强收保护费、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为；重点打击制售假冒伪劣药品、食品、农资产品、卷烟、建材等违法犯罪行为；重点打击严重破坏市场经济秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为，尤其是征地拆迁、土地交易领域中存在的商业贿赂行为，以及国家公职人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的行为；积极探索建设社会信用体系和市场监管体系新路，努力建设诚信政府、培育诚信企业、造就诚信市民。完善制度建设，不断改善政务环境。今年要重点制订完善加强土地管理意见、征地拆迁办法、加强城市管理规定、建房申报审批制度、政府投资项目申报审批制度、招标拍卖交易中心管理暂行规定，以及市委常委（扩大）会议制度、市政府常务会议制度等一系列规章制度。建立健全首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制等办事服务机制。四是重抓民生，致力促进社会和谐。着力解决群众反映强烈的“就业、就读、就医、社保”等“三就一保”热点难点问题，增进民生福祉，加强社会建设管理，促进社会和谐稳定。突出以兴宁职校、兴宁技校和梅卫职校为主阵地，加强城乡劳动力技能培训，尽快建设兴宁人才市场。加快教育创强步伐，力争今年创建广东省教育强县（市）。全面启动“教育基金百万行”活动，掀起全民重视教育、大办教育的热潮，两年内要在新中心城区高起点规划建设1所中学、1所小学和1所幼儿园。加强公共文化服务平台建设，加强文化遗产的保护和开发，创作一批文化艺术精品，繁荣城乡文化，丰富群众文化生活，提高全民文明素质。继续深化医药卫生体制改革, 构建新型公共卫生体系。鼓励社会力量创办医疗机构，引进社会力量，规划兴办一间起点高、有规模的民营医院作为试点，创新用人机制，探索新形势下的医院发展新路子。完善社会保障，改善重点民生。扎实推进城乡一体化社会保障体系建设，继续加大社保扩面征缴力度，不断提升社会保障水平。推进农村危房改造，着力解决城镇低收入群众、新就业职工和农民的住房困难。打好扶贫开发“双到”攻坚战，促进脱贫致富。重点要充分发挥龙头企业带动作用，大力推进产业帮扶项目建设，探索建立脱贫致富长效机制；完成1550户农村低收入住房困难户的住房改造和“两不具备”自然村的整村搬迁，把60周岁以上的贫困人口全部纳入农村社会养老保险。加强社会建设，创新社会管理。成立社会工作委员会，制定出台关于加强社会建设、创新社会管理的实施办法，有重点地选择相关领域开展创新社会管理试点工作。扎实推进“长安杯”创建活动，加强社会治安综合治理。充分发挥市镇村三级信访维稳中心作用，认真落实安全生产“一岗双责”，切实维护社会和谐稳定。五是严抓干部，强力打造过硬队伍。按照省委和梅州市委关于加强领导班子建设和进一步加强基层党组织建设的要求，深入开展班子建设年活动，抓好班子、用好干部、带好队伍，打造一支敢想会干为人民的过硬干部队伍。抓干部教育培训，提高干部队伍素质。抓干部实践锻炼，提高干部执政水平。抓干部作风建设，树立干部队伍良好形象。抓干部管理，促进干部廉政勤政。抓干部考核，激发干部队伍活力。抓基层党建，提高基层党组织战斗力。与此同时，坚持党委总揽全局、协调各方，大力支持人大、政府、政协、司法机关和各人民团体开展工作。会议号召，全市上下在省委、省政府和梅州市委、市政府的正确领导下，坚持改革创新、锐意进取，全力推动经济社会跨越发展，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。
图为会议现场。（黄佑鹏 林东） :victory: 不关我这个老百姓的事。 我怎么没有看到兴宁一年比一年好，我们村就越来越差。很明显这是形象工程。垃圾。 {:5_239:} 这些都是形式， 撤县设市以来，兴宁遇到最好的发展机会，相信兴宁会更好。 是一帮富人在安排穷苦这样过日子！……—―— 是一帮富人在安排穷苦百姓咋样过曰子！！ 我们寄予敢于担当，年富力强的略宇书记很大的期待，相信他会带领兴宁人民彻底改变兴宁的落后现状。
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