办好人大议案，呵护梅江碧水
记者 严海苑通 讯 员 徐万敏■梅江全长305公里，流域面积23000平方公里，是我市最主要的水系，养育了世世代代的梅州人民。自《关于梅江河水保洁防污染议案》实施以来，我市形成了有检查、有考核、有落实的水资源保护工作机制。本月11日，市第五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准了市人民政府的议案实施情况报告，议案圆满结案。
■目前，全市水环境质量保持稳定良好，主要江河水质达到II-III类水质标准，符合功能区水质要求。
议案实施，打响母亲河“保卫战”
梅江上接宁江、琴江，下至韩江，冬枯夏汛，每年都有几次洪水冲刷调节，即使在沿江两岸有污水杂物入河，也会被大起大落的洪水冲刷干净。然而，十几年前，环绕中心城区、养育一方人民的梅江河遭受工业、养殖和生活垃圾的“侵袭”，成了蚊蝇飞舞、臭气冲天的“臭水河”。眼看着十几家工厂的黑液污水直排河中，看着垃圾废物堵满水渠出水口，不少群众都期盼梅江河能恢复当初清波荡漾的样子。
为了保护“母亲河”，市二届人大常委会第十九次会议审议通过并开始实施 《关于梅江河水保洁防污染议案》。此后，人大常委会积极加强对该议案的跟踪督办工作，多次组织常委会组成人员及部分省、市人大代表到实地视察检查，促推政府进一步加强对饮用水源保护、工业废水防治、乡镇垃圾场建设、医疗污水及废物处理等工作，保证议案实施方案中的阶段计划如期落实。2010年，市人大同意调整议案实施方案部分指标。
在各级人大的监督下，历届政府和各级有关部门认真做好梅江水保洁防污染工作，从而确保了梅州境内河流未发生水污染事故，全市水环境质量保持稳定良好。本月11日，市第五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议听取和审议了市人民政府 《关于梅州市实施梅江河水保洁防污染议案情况的报告》，决定批准市人民政府的议案实施情况报告，同意如期结案。目前，梅江河主要江河水质达到Ⅱ—Ⅲ类水质标准，符合功能区水质要求；梅州与潮州交界的韩江赤凤断面水质稳定保持Ⅱ类水质标准，梅江成为全省水质最好的河流之一，彰显了“水清、岸绿、流畅”的风采。
政府主导，全力呵护梅江碧水
为保障梅江河水资源的可持续利用，市政府决心抓好综合整治，专门成立了梅江河水保洁防污染领导小组及办公室，先后制定出台《梅州市人民政府关于〈梅江河水保洁防污染议案〉的实施方案》等相关文件，明确各级政府和有关部门单位的水资源管理保护职责及任务，并与各县（市、区）政府签订了《保护梅江水资源责任书》和《梅州市环境保护目标责任书》，成立了督查组加强对梅江河水保洁防污染工作的督查督办，确保梅江河水环境保护工作落实。
多年来，市政府与各县（市、区）共同努力，进一步完善环境基础设施，加快建立健全城乡垃圾集中无害化处理长效机制。尤其是“十一五”期间，新建5个垃圾填埋场和8家污水处理厂，推进梅江河自然生态系统的修复与保护。目前，广州（梅州）产业转移工业园区首期6000吨/日污水处理厂、 梅州经济 开发 区首期12000吨/日污水处理厂、梅州城区生活垃圾无害化填埋场奇龙坑新场首期工程均投入使用，梅州城区、兴宁市城区生活垃圾实现无害化处理，全市医疗废物统一集中规范处置；完成了韩江干流和梅江水系沿河31个建制镇、清凉山饮用水源保护区、各县（市）城区饮用水源保护区划定工作；完成了梅江沿河31个镇、42个卫生院的生活垃圾治理和医疗污水、医疗垃圾污物的治理工作；完成了畜禽养殖污染治理，至去年底全市约有92万头猪产生的养殖污水得到处理，每天消化降解养殖污水达2万吨。
部门联动，构筑生态安全屏障
以前，梅城东山片的造纸厂、磷肥厂等企业产生的大量废水、废渣等，给梅江河带来了严重的污染。对此，市委、市政府高度重视，各级各部门互相配合，先后关停了磷肥厂、造纸厂等企业，并对东风水泥厂、钢铁厂等进行破产转制，建成了东山教育基地、亲水公园、归读公园等生态公园，有效地改善了梅江河水的生态环境。
在保护 “母亲河”的大行动中，市府办和环保、建设、规划、水利、环卫等部门各司其职、加强配合、联动推进，形成强大的工作合力。对于梅江河污染治理工作，各级各有关部门不仅制订了应急预案，还建立了上下游联动执法机制，通过组建梅江河保洁队，开展梅江河沿岸水质安全隐患排查，严格限制入河排污口的设置，规范河道采砂秩序，加大资金投入等措施，进一步加强梅江河的保洁防污染工作。目前，全市共布设省控、市控地表水常规监测断面16个、监测点位27个、水质自动监测站2个，建立了完善的梅江水质监测网络。
此外，相关部门严格把好建设项目环保准入关，实行排污许可制度，取缔和关闭了一批水污染严重的企业，积极推行清洁生产审核工作，实现环评审批执行率100%。目前，梅江水系范围内有12家企业经省认定为清洁生产企业，还有一批企业正进行清洁生产审核。
如今，《关于梅江河水保洁防污染议案》圆满结案，梅江河已成为全省水质最好的河流之一，但其保洁和防污染工作仍需继续。为此，各级各相关部门将进一步加大资金投入，继续坚持环保准入制度，加强宣传教育培训力度，认真贯彻实施水环境保护的相关法律法规并建立长效机制，抓好水污染防治和农村农业环境治理工作，为梅江河生态构筑安全屏障。
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